浦东高水平改革开放文件正式公布 半导体、券商、注册制多领域迎催化

中共中央、国务院7月15日发布关于支持浦东新区高水平改革开放，打造社会主义现代化建设引领区的意见。

意见提出，目标到2035年，浦东现代化经济体系全面构建，现代化城区全面建成，现代化治理全面实现，城市发展能级和国际竞争力跃居世界前列。到2050年，浦东建设成为在全球具有强大吸引力、创造力、竞争力、影响力的城市重要承载区，城市治理能力和治理成效的全球典范，社会主义现代化强国的璀璨明珠。

意见同时指出，研究在浦东特定区域对集成电路等领域企业自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税等措施。

此外，此次意见还提出，研究在全证券市场稳步实施以信息披露为核心的注册制，在科创板引入做市商制度。同时，试点允许合格境外机构投资者使用人民币参与科创板股票发行交易。

做市商是指在证券市场上，由具备一定实力和信誉的独立证券经营法人作为特许交易商，不断向公众投资者报出某些特定证券的买卖价格（即双向报价），并在该价位上接受公众投资者的买卖要求，以其自有资金和证券与投资者进行证券交易。

南方基金权益研究部总经理茅炜认为，做市商制度能够起到流动性支持和降低股权集中度的作用。