2021年进度已过半,为“钉牢”房住不炒,多地密集发布调控新政严打炒房,包括实施限购限售、严查房贷、约谈“踩红线”的开发商或中介等。
绍兴再出调控“绍4条”
地处杭州、宁波之间的绍兴再发调控“绍4条”,落实“房住不炒”定位。
6月3日,绍兴市住建局发布通知明确限购和限售等政策。其中提到,绍兴市区(越城区、柯桥区、上虞区)范围内,本地户籍限购三套,非本地户籍限购一套;在绍兴市区新购买的住房(含新房和二手房)须取得不动产权证书满3年后方可转让。
同时,通知中还提到以网格控房价,网格实行动态管理,网格划分及控价原则上每年调整一次。
对此,易居研究院智库中心研究总监严跃进对中新经纬记者表示,绍兴在全国首提“网格控价法”是一城一策思路的细化版本,有助于更精准调控区域市场房价,稳定土地市场和房屋买卖市场。他还称,3年限售期有助于抑制短线炒作等冲动。
需要一提的是,为促进房地产市场平稳健康发展,绍兴市于2021年5月上旬已实行一轮房地产调控,包括要求一些热盘实行公证摇号公开销售政策,并对新受让的住宅用地项目提高预售许可条件等。
此外,5月28日,浙江省已约谈湖州、绍兴和丽水,要求确保实现稳地价、稳房价、稳预期目标。严跃进分析,这进一步体现了稳定市场、狠抓调控的导向,预计后续包括湖州和丽水等房地产政策也有继续收紧的地方。
细抓限购限售,严查贷款
除绍兴外,限购方面,上海对离异购房提出要求,规定离异的任何一方自离异起3年内购房的,其拥有住房套数按离异前家庭总套数计算。
另外,广州、南京、杭州等地收紧人才购房、落户购房政策。如:杭州明确,落户未满5年的,限购范围内限购1套住房,并将法拍房纳入限购范围。广州规定,强化人才购房政策管理。享受市辖区人才政策的家庭和单身(含离异)人士,购买商品住房时,须提供购房之日前12个月在人才认定所在区连续缴纳个人所得税或社会保险的缴纳证明,不得补缴。
限售方面,成都规定,登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的项目,所购商品住房限售期限由3年延长到5年;浙江湖州要求,在中心城市范围内,新购买的住房网签合同时间在5月18日后的,自取得不动产权证满2年后方可转让。
为打击炒房,广深两地将监管范围扩大至银行之外的金融机构领域。广州市地方金融监督管理局近期下发通知,要求小额贷款公司不得开展“过桥贷”“赎楼贷”业务。同日,深圳市地方金融监管局发布消息称,对9家主要从事赎楼担保业务的融资担保公司进行集体监管约谈,全面排查经营用途贷款担保业务,重点自查涉及房地产“贷款担保”或“委托贷款”相关业务。
多家中介及公司被约谈
除实施限购、限售、严查贷款外,规范开发商、中介的行为也是各地稳定市场价格的重中之重。
如:上海严格执行新房价格备案管理,坚决防止上市销售项目备案价格过高;无锡明确房价组成和装修标准,开发商不得捂盘惜盘和只提供升级装修方案;深圳则建立二手房成交参考价格发布机制,引导商业银行合理发放二手住房贷款。
此外,近期已有多家中介及企业存违法违规行为被约谈。如:广州市住建局日前联合相关部门开展专项整治行动,意在严查房地产开发企业和中介机构虚假房源销售、价外加价、捂盘惜售等行为;严打房地产中介机构参与炒房、哄抬房价、发布虚假房源等行为。针对上述问题,广州相关部门约谈开发企业22家、中介机构14家,对4家涉嫌违规的中介机构开展调查处理。
同时,深圳市地方金融监督管理局称,近期,市地方金融监管局分别对富德、企联、金赢信、大信、亚联财等5家小贷公司进行了监管约谈,一旦发现信贷资金违规流入房地产市场,应及时采取措施,提前收回相关贷款。
事实上,信贷资金违规流入楼市一直是监管部门紧盯的重点。5月21日,银保监会通报5家金融机构违法违规行为,并开出11张罚单,华夏银行、渤海银行、中国银行、招商银行、东亚银行合计被处罚约3.66亿元。
对此,银保监会党委委员、副主席梁涛在6月1日召开的新闻发布会上表示,“近期,我们对5家银行罚款3.66亿元,很重要的原因就是违规开展房地产融资业务。”
他还介绍,初步统计,仅去年以来,银保监会各级派出机构就配合各地政府出台了130多项房地产调控措施。同时严厉惩治违法违规行为,持续三年开展全国性房地产专项检查,对发现的违规行为“零容忍”。
银保监会统信部副主任刘忠瑞在会上强调,下一步将会同住建部、人民银行密切关注政策执行效果和排查结果。对自查不力被监管查实、故意隐瞒问题或发现问题未及时处理问责的银行、中介机构,将依法依规从严采取监管措施。