技师学院强迫学生到指定工厂实习 职业教育别走偏了

加快发展现代职业教育，是国家重大战略部署。深化产教融合、促进校企合作，培养数以亿计的大国工匠，也是迈向制造业强国的战略路径之一。但仍有个别院校，把学生实习变成学校向工厂输送廉价劳动力的借口。近日，江苏省盐城技师学院的学生向媒体反映，学校强迫学生到指定工厂实习，否则就不给发毕业证。记者深入调查发现，这所全国首批国家级重点技工学校存在多项教育部、人社部等五部委联合印发的《职业学校学生实习管理规定》中明令禁止的问题，甚至涉嫌赚取实习学生的“人头费”。

“职业学校把学生送进厂打工”的现象，早非第一次出现。针对此事，涉事学校方面虽然还未给出明确回应，但从学生反馈和媒体调查来看，学校的违规操作应该是板上钉钉的事。

比如，有学生称，二年级的时候已经实习过一次，那次叫“工学交替”；而到了三年级，学校又让去工厂实习，仍说是“工学交替”，且每次至少三个月时间；更荒唐的是，不少学生的实习岗位经常与所学专业没有任何关系。而学校在其中所扮演的角色更像是抽取“人头费”的劳动中介。多位学生对记者表示，作为学生工，他们被强制加班和上夜班，且周末不能双休。工厂曾对外宣称，他们每个月可以拿到四千多元的工资收入，但实际到手只有两三千多元。在学生们看来，他们是在给学校打工，给工厂充当廉价劳动力。

教育部、人社部等五部委联合印发的《职业学校学生实习管理规定》中明确要求：学校不得通过中介机构或有偿代理组织安排学生实习，不得安排学生加班和夜班。而且安排学生在工厂实习也有明确的工作时长限制。但在盐城技师学院的校企合作中，这些规定似乎都成了“一纸空文”，甚至还以不给学生发放毕业证相要挟。

当然，此事中的做法或许稍显“赤裸裸”了一点。而更多的职校，则是在“包就业”的幌子下，提前将学生送入工厂。但不管是哪一种，违背职业教育的规律和相关实习规定，急于把学生送进工厂，即便没有直接的利益驱动，学校的做法都不可取，更不光彩。它不但有违职业教育该有的“职业”伦理，更没有展现出“教育”应有的内核。

有人说，这种方式或许只是学校显得功利化，但其负面影响远不止如此。要知道，职业教育首先毕竟是一个教育门类。在没有授予足够学校教育的情况下，就匆匆把学生推向流水线，即便说一些基本的技能学生可以在工厂习得，但却忽视了“教育”的最基本功能。这也是中国职业教育的一个重要硬伤所在，即不少职校，都不自觉地将自己矮化成了技能培训基地，而非首先是一所学校。换言之，职校学生在校园所应该接受的文化、修为等“树人”教育往往被忽视。

由此，一方面限制了中国职业教育的质量，影响到相当一部分职业人才的长远发展。据央视财经报道，中国高级技工缺口高达2200万。而在日本，整个产业工人队伍的高级技工占比40%，德国高达50%，中国这一比例仅为5%左右；另一方面，也进一步加剧了社会对于职业教育长期以来的偏见和低认同度。有数据显示，2017届高职高专毕业生的就业率，首次超过了本科。与此对应的，却是高职院校招生不易的现实。从2009年开始，全国高职院校生源持续6年下降。类似的“幺蛾子”越多，就越可能把职业教育推向一个恶性循环——职校自我矮化—学生学不到东西—愿意读职业教育的人越来越少——职业教育更加萎靡、失范……

客观说，近几年从国家到地方，对职业教育发展重视程度的提高是有目共睹的，相关管理政策也在不断完善。像这次事发学校强制学生到工厂打工，几乎不存在规定上的模糊地带。也就是说，其并非没有规定来管，问题更多是出现在规定的执行上。这背后反映的，其实仍是职业教育在地方政府层面依然被差别化对待的现实。

表现主要体现在两个方面。一是，规定有了，但却往往执行不力，这背后源自地方政府和学校之间的互相妥协。对于地方政府来说，发展职业教育最重要的考核指标就是就业率，而学校乐于把学生提前送入工厂，自己赚了“人头费”，地方政府的教育考核目标也达成了，可以说是双赢。于是，学生的利益自然就很容易成了被牺牲的对象。二是，与高等教育相比，职业教育所获得的财政投入力度要低得多，这从近几年不断有人大代表呼吁强化对职业教育的投入就可见一斑。在这样的情况下，学校在学生身上“开源”的动力自然低不了，而地方政府也很容易对此睁只眼闭只眼。

明确了上述隐蔽的背景，可以说，职校习惯性把学生当廉价工具的做法，直接责任者当然是学校，但未必仅仅是学校“利欲熏心”，它背后更有着社会结构性的原因。如果在监管层面、考核层面、投入层面，职业教育不能拥有更科学的制度安排，获得它该有的地位，还是被当成“低人一等”或是另眼相待，那么，类似的现象，就很难真正令行禁止。从一定程度上说，我们可以为职业教育的发展水平确立一个最通俗的评价标准，那就是当职校学生被随便送入工厂做廉价劳动力的做法彻底消失了，中国的职业教育或许才算得上真正步入了正轨，获得了它应有的尊严。

值得一提的是，此事在“五四”青年节的大背景下被曝光，也更增加了一份讽刺。那些相信职业教育并走进职校的学生，最终却被学校提前送入工厂出卖劳动力，这对于尚未真正走向社会的他们来说，无疑是沉重一“课”。诉诸媒体讨要一个公道，固然展现了他们维权的意识和能力。但是，当这样的现象并非个案，要在根本上改变它，就不仅仅只是被舆论监督推着走。站在善待青年的角度，这样的现象，也值得给予更多的关注，不能寒了任何一名职校生的心，更不能辜负每一位青年对于公平正义的期待。