银行业首个碳中和方案发布 低碳金融“风起”

在碳达峰、碳中和目标下，可持续经济、低碳经济成为未来发展的新导向。金融紧随经济发展，相关的金融产品、行动方案已出现落地案例。日前，江苏银行正式发布国内银行业首个“碳中和”行动方案。

行动方案大手笔

根据4月10日江苏银行发布的“碳中和”行动方案，该行计划在“十四五”期间，气候融资专项支持额度不低于2000亿元，清洁能源产业支持额度不低于500亿元，支持减污降碳、清洁能源、清洁交通、零碳建筑等领域重点项目，推动实现碳减排超1000万吨。

上海证券报记者了解到，该行还将充分利用财政支持政策、货币政策工具、碳交易市场等，构建气候金融产品体系，助力新能源产业链降成本和化石能源产业低碳转型。

江苏银行董事长夏平表示，该行作为境内首家城商行“赤道银行”(已宣布在项目融资中采纳“赤道原则”的银行)，将通过采纳《负责任银行原则》、完善绿色金融组织架构、加强气候金融产品创新和气候风险管理等系列举措，推动落实金融服务“碳中和”行动方案。

江苏银行绿色金融与PPP事业部总经理董善宁介绍，2021年该行计划绿色信贷增速不低于20%，清洁能源贷款增速不低于50%。在产品体系方面，该行将完善绿色信贷、绿色债券、绿色贸易融资等绿色金融产品，以及完善基础碳融资工具、碳衍生品工具等碳金融产品。

如何引导信贷资源倾斜绿色领域？

除了江苏银行之外，目前还有兴业银行、湖州银行、重庆农商行、绵阳市商业银行以及贵州银行采纳了“赤道原则”，实施绿色金融战略。

而成为“赤道银行”，其内部需要重塑组织架构、流程制度、考核机制和产品体系等。记者获悉，目前上述“赤道银行” 已在总行、分支行层面构建了专营架构。江苏银行已于2016年初在总行设立了绿色金融及PPP事业部，是继兴业银行之后，第二家在总行层面构建绿色金融专业经营体系的金融机构。该行还于2021年设立了8个绿色支行，专门经营绿色金融业务。

2020年新晋成为“赤道银行”的重庆农商行，目前已组建了全集团绿色发展组织架构，在总行层面设立绿色金融委员会，设置了绿色金融、绿色文化、绿色运营三个工作小组，成立了绿色金融部。

在考核激励机制方面，记者从重庆农商行获悉，该行制定绿色贷款业绩专项考核方案，将绿色信贷投放纳入分支机构KPI考核体系，加大考核激励引导，对于绿色信贷业务定向下调绿色信贷FTP价格，降低绿色信贷经济资本占用成本权重。

在信贷管理体系方面，记者从湖州银行了解到，该行于正式成为“赤道银行”的2019年当年，就开发了独立的绿色信贷管理系统，实现信贷客户绿色分类、环境风险分类的自动识别和环境效益的自动测算，并且引入了赤道原则环境社会风险管理理念，结合ESG信贷违约率模型引导企业绿色化、低碳化发展。2021年，湖州银行还将尝试开发新的能效贷款，将企业能效利用效率与授信额度挂钩，引导制造业等小微企业能效提升和去碳化发展。

低碳金融：机遇与挑战并存

为实现“碳中和”、推动绿色金融发展，银行业支持节能环保、低碳循环等绿色产业的扶持力度将会加大。但不可否认，银行机构也面临着很多挑战。

“碳中和需要上百万亿元的投资，这会给金融机构提供很多投资机会。”湖州银行绿色金融部副总经理方夏莹认为，“3060目标”对金融行业既是机遇也是挑战。机遇是绿色投资机会增多、创新空间增大，挑战是需要面临转型阵痛所带来的各种金融风险。这就要求金融机构在充分理解环境风险的基础上，既要提早建立完备的环境风险防范机制又要着力提升自身的环境风险管理能力。

“随着高碳产业逐步退出，必然会有低碳产业不断发展。对于金融机构而言，前期的金融资源投入可能面临价值重估。”重庆农商行绿色金融部门相关业务人士介绍，该行通过严格信贷投向标准、优先支持节能环保和低碳循环等绿色产业两个方面进行应对。一是对“两高一剩”行业实施信贷管制，通过项目准入、差异化定价等方式引导其转变高耗能、高污染的经营模式；二是通过配套优惠的信贷政策或信贷产品，加大对节能环保、低碳循环等绿色产业的扶持力度，使绿色产业可以产生加倍的生态效益，并反哺金融机构，实现生态与金融业的良性循环。

前述重庆农商行人士表示，该行信贷投向领域聚焦核心技术，避免金融对所谓新兴产业“一哄而上”，造成低端过剩、高端不足的问题。他同时提出，目前市场上存在绿色信息披露强制性不足、标准不统一的问题，需要在企业、金融机构建立完善的、强制性的绿色信息披露机制。