一线城市落户门槛再放宽

过去，“人才新政”一直以二线城市为主，今年一线城市也陆续加入其中，上海不断调整人才落户政策内容，降低准入门槛，而广州则将落户门槛放宽至大专学历。

具体来看，12月16日，广州市人社局公开征求“差别化入户”意见：在白云、黄埔、花都、番禺、南沙、从化和增城7个行政区，凡是大专以上学历、全日制技校高级工班人员，只要年满28周岁以下，缴纳一年社保即可落户。广州差别化入户具有很强的指向性，指定人群范围限制在28岁以内、大专学历及技校高级工班人员。值得一提的是，这些人群落户之后，只能7区具备购房资格，想要在天河等中心4区购房或迁移户口，还需要3年社保的要求。尽管如此，这已经是广州落户门槛空前下降的标志。

上海也非常典型。今年9月，上海针对北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、同济大学和华东师范大学6所高校的本科生毕业生，放宽了落户门槛，只要是符合“世界一流大学建设高校”的应届生，满足基本申报条件即可落户；11月，上海再次发布人才引进新政，引进人才落户通道增加至18个；12月，上海又向留学归国人员放宽了社保门槛，如海归博士、高层次留学人才可以直接落户。上海放宽人才落户背后，调整人口结构的意图非常明显。引进年轻大学生，引进年轻优质人才落户，因为上海是全国老龄化最严重的城市之一，上海不能教条式的控制整体城市人口规模，更重要的是调整人口结构，提升年轻人的占比。可以看出，调整人口结构，将成为一线城市落户政策的一大主流趋势。而对于大部分二线城市而言，人口增量的变化一方面也意味着城市综合实力的提升。