黄益平：数字货币的竞争将聚焦在成为国际储备货币上

央行数字货币尚处于国内试点阶段，未来是否能跨出国门，成为全球性数字货币？是否将助推人民币国际化？

“人民币的数字化本身并不代表国际化。中国是否具备成为国际储备货币的潜质，还需要有一系列的政策机制支持，也与中国的经济规模的增速、货币和金融政策的公信力等因素有关。”北京大学国家发展研究院副院长黄益平在23日举办的中国宏观经济论坛“央行数字货币的全球趋势与政策启示”研讨会上表示。

黄益平称，各国数字货币的竞争最终会聚焦在“成为国际储备货币”上。长期来看，这将导致数字货币朝着极少数乃至1个币种上集中。在这一过程中，各国都不愿缺席，同时，比特币等超主权的数字货币也将参与竞争。

对于人民币国际化而言，黄益平认为，央行数字货币的使用或将从两个方面带来改变。一是，数字人民币能够为跨境贸易和跨境投资的结算带来便捷；二是，通过数字支付的形式，将改变人民币国际化的实现路径。

与具有储蓄价值的比特币所不同的是，数字人民币的主要功能在于支付，具有可控匿名性。

所谓“可控匿名性”，在黄益平看来，就是拥有“数字足迹”。在一定意义上，这或可解决现金流通中，由于信息不对称，而导致反洗钱、反腐败等工作难以推进的问题，进而维持金融稳定。

数字人民币也将对货币政策造成影响。黄益平表示，如果央行数字货币钱包普遍落地，或使货币政策具有更多“微观意义”，并可推动普惠金融。

他举例称，在新冠疫情期间，财政部支持中小微企业的转移支付，需要经由金融机构，行政效率上仍有欠缺。如果数字人民币成为政府财政转移支付的载体，会更有利于定点帮扶企业或者个人。

数字人民币正逐渐走近普通人的生活。近日，深圳、苏州相继推出的数字人民币红包测试。21日，在广州“十四五”规划建议中提到，将推动国家级金融科技创新监管试点，积极争创数字人民币试点城市。