河北尚义县拧紧耗水农业的“水龙头”

河北省尚义县的大部分地区属于“坝上”，每年平均有效降水量仅为350-420毫米，属典型的半干旱地区，地下水资源匮乏。21世纪初以来，农业产业尤其是蔬菜产业大量抽取地下水，致使地下水超采严重，水资源的集约高效利用已经刻不容缓。针对这一现状，近年来，尚义县采取一系列有效措施，大力实施退水节水以及发展高效节水农业，千方百计拧紧耗水农业的“水龙头”。

水浇地改作旱地，推进地下水压采

“今年，我们流转了妈奶沟村3600亩土地。其中，种植马铃薯900多亩，全部采取‘整薯播种、有机肥料、生物菌肥、中耕灭草、播后镇压、GPS导航等配套作业’的旱地栽培方式。”近日，正是当地收获马铃薯的季节，雪川农业尚义基地经理彭亚清一边收获马铃薯，一边说，“与往不同，田地里没了滴灌带，地边的水井也用水泥封存了。”

去年以来，结合全省地下水超采综合治理旱作雨养试点项目，该县全力推进地下水压采工作。两年来，全县共完成地下水压采11万亩，关停机井1253眼。两年退减任务共涉及8个乡镇101个行政村13632户33681人。

当地农业农村部门坚持“既能达到压采目的，又不影响种植户利益”原则，采取一次性评估、分年度补偿的办法实施，将水浇地改作旱地。同时，针对退水还旱后旱地租金低、流转难的实际，再对土地实施规模化流转，集中流转到雪川农业、谷之禅燕麦、摩罗丹药业、草都草牧业等农业龙头企业和种植大户，发展马铃薯、燕麦、中药材等旱作农业以及优质牧草种植。

彭亚清说：“今年，公司在这里示范的旱作整薯播种技术，目标是每亩1.5至2吨的产量，带动坝上地区退水还旱土地亩产值增加1000元至1200元，可有效实现项目投资、建设、管理、养护一体化。”

据了解，通过实施地下水超采综合治理旱作雨养试点项目，全县每年可减少地下水开采量约1356万立方米。

休耕种草涵养水源，拓宽农民增收渠道

在该县甲河乡休耕种草项目区内，今年新耕作的3000多亩枸杞、芍药等中草药长势良好。全县实施的23万亩休耕种草项目，共涉及13个乡镇120个行政村332个自然村，各地项目推进工作顺利。

按照“天然修复为主，人工干预为辅”的建设思路，该县坚持“宜生态则生态，宜生产则生产”，结合当地实际气候条件、土质水质条件等，提出优先种植抗寒抗旱型优质牧草，研究出适合当地种植的牧草种植资源。同时，充分考虑土地条件和机械化作业程度，在北部平原区大营盘乡、大青沟镇等乡镇规划了4万亩优质牧草种植，主要种植燕麦。在中部丘陵区套里庄乡、满井镇、南壕堑镇等乡镇规划了9万亩人工补播区，主要补播苜蓿、披碱草、老芒麦、羊草。在坝下山区甲石河乡、红土梁镇等乡镇规划了近10万亩自然修复及中药材种植。

在项目实施过程中，该县采取“政府主导、大公司运营、扶农公司流转土地、农户自愿参与”的运作模式，县政府与引进的草业龙头企业内蒙古草都草牧业股份有限公司签订了合作协议，对休耕种草土地使用年限、日常管护、生产经营等进行了约定，将休耕种草土地流转给草都集团进行统一种植、统一经营、统一管理。

尚义县农业农村局相关负责人介绍，休耕种草充分考虑生产为生态让路，生态效益显著，对涵养水源、水土保持起到积极作用。同时，立足经济和生态双重效益，在充分考虑农民收入不降低的情况下，采取“企业+农户”的野生草种植收益模式、“企业+农户”饲草收益模式、“企业+农户”务工就业模式，拓宽了农民增收渠道。

发展节水型农业，集约利用水资源

“我们的水肥一体化膜下滴灌技术可以根据作物长势自动浇水，每亩年用水仅30立方米，比大田浇灌节水80%。”在七甲乡三和成村浩丰农业科技有限公司的蔬菜大棚里，公司总经理王刚说，“节水不降低产量，而且提高了蔬菜品质。”

在南壕堑镇金津果业有限公司的生产基地里，技术员张福和说：“大棚种植‘甘美皇’西瓜面积达2720亩，全部采用膜下滴灌，节水耐旱，比大田种菜节水50%以上。”

据了解，该县蔬菜种植面积最多时达到17余万亩，和北京、天津等地建立了长期稳定的生产供应关系，成为京津重要的蔬菜基地。鉴于蔬菜种植高耗水的问题，为缓解“农水”矛盾，严控地下水超采，该县全力推进农业高效节水工程建设，推广完善膜下滴灌节水技术，实现全县现有15万亩水浇地膜下滴灌节水全覆盖。

同时，尚义县落实最严格水资源管理制度，进一步推进地下水超采综合治理工作，通过集成技术、集约土地，实现节水、节电，有效降低农民种植成本，提高水源涵养能力。这样，通过调整产业结构和推广农业节水技术，不但没有减少农业效益，还不同程度增加了农民收入。