数字经济赋能城市高质量发展

发展数字经济，不仅是城市转向高质量发展的需要，更被赋予了经济稳增长的使命。如何利用人工智能技术推动城市建设、如何通过数字经济赋能城市高质量发展？在日前举办的人工智能与数字经济高峰论坛上，专家学者和企业界人士就此展开热议。

推动城市经济发展

数据显示，2019年我国数字经济增加值规模达到35.8万亿元，占GDP比重达36.2%。在细分领域，计算出货量、手机出货量、网民数量和网络零售额连续多年保持世界第一。国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯表示，当前，数字化正在改变经济社会发展的结构，数据成为经济增长的新能源，互联共享成为经济增长的新价值，数字经济正成为促进国家及城市经济转型的重要推动力量。

汪玉凯认为，目前各大城市数字经济发展还存在不少短板，突出表现在数字经济的基础设施建设在城乡分布、区域分布、行业分布上尚不均衡，数字经济与实体经济融合发展还存在薄弱环节，数字经济人才短缺问题比较明显，推动数字经济发展的政策、市场环境还需要进一步完善。

如何补齐短板，让数字经济更好地推动城市经济发展？汪玉凯表示，各地应在数字产业化和产业数字化方面协同发力。一是要加大以工业互联网+为核心的数字经济基础设施建设。二是要加快产业数字化进程，推动商业模式和产品服务升级。三是提升数字治理能力，有效整合数字资源，提高数据共享能力。四是完善政府治理体系，为数字经济发展创造良好的营商、法治和人才环境。

提升城市治理水平

中国通信工业协会5G专业委员会主任孙伟认为，人工智能与数字经济发展在城市医疗、教育、交通等方面实现了创新升级，但与此同时也为城市管理和运营安全性带来了更多挑战。未来的新型智慧城市应立足于信息化、智能执法和透明化的基础上，打破数据孤岛，建立信息共享平台，推进立体化社会治安建设、提升现代化社会治理水平。

中国经济体制改革研究会常务理事、互联网与新经济专业委员会主任祝华新说，在抗击新冠肺炎疫情过程中，大数据在追踪溯源和健康码识别、分区分级差异化防控、有序推进复工复产等方面提供了强大的技术支撑。他表示，在提升城市营商环境和治理水平方面，大数据、人工智能技术的作用也很明显。例如，供电公司可以基于企业用电量、缴费行为、办电业务等大数据为基础评估企业信用风险，助力中小企业融资等。

如今，区块链正成为数字经济发展的新亮点。趣链科技华南区产品总监吴琛说，区块链应用在优化营商环境方面，能够完善便企服务、缩短办理时间、畅通申请渠道。在改善民生服务方面，可以提高办事效率、提升业务透明度、保障数据公信力。在推动信息建设方面，可以建立数据保障体系、形成数据标准规范、加快信息数据融合，提高政务服务管理水平。

拓展智能应用场景

近年来，依托“智能+城市”“数字+经济”等新商业模式，以共享出行、智慧零售等为代表，数字经济将城市生活与智能应用、智能基础设施相融合，极大拓展了智能技术的业务边界和应用场景。

滴滴智慧交通信控技术负责人郑剑峰表示，目前许多城市在交通管控方面存在痛点，主要表现为缺乏对城市路网广域检测数据获取能力、对互联网大数据的分析处理能力，以及算法和大数据分析计算能力。他介绍说，目前滴滴正以大数据、云计算为基础，发挥数据算法能力和交通工程能力，提供更加智能化的工具平台与城市出行解决方案。

拓展智能技术应用场景，不仅需要技术创新，更需要管理和制度创新。中央财经大学数字经济融合创新发展中心主任陈端说，城市要积极运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动管理手段、管理模式、管理理念创新，实现从数字化到智能化再到智慧化的转变。

腾讯华南政务总监步海东认为，城市发展将经历数字城市、智能城市、未来城市三个阶段。其中，数字城市以办公和业务的电子化、自动化为主，提高办公效率是主要目的；智能城市通过“互联网+”将城市全场景与人连接起来，实现服务不受物理空间制约；未来城市则持续深化推动各系统打通，实现物理空间和数字空间融合协同。