内蒙古再出禁止虚拟“挖矿”新政 四川大部分矿场已持续停电3天

屋漏偏逢连夜雨。继3月10日全面清理关停虚拟货币挖矿政策后，5月18日内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区能耗双控应急指挥部办公室再发布《关于设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台的公告》，自治区能耗双控应急指挥部办公室特设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业问题信访举报。

本报记者获悉，5月14日，国网四川阿坝州电力有限公司也发布了限电停电告知书。告知书显示，进入5月以来，四川电网用电负荷持续高速增长，加之来水偏少，电煤供应短缺，供电形式十分严峻。经省级相关部门研究，计划5月16日起对水电消纳示范区中所有大数据用户执行临时性全天限电，恢复时间视供需情况另行通知。

内蒙古彻底清理加密挖矿

公告显示，举报对象主要为虚拟货币“挖矿”企业(含其他多种隐藏形式“挖矿”企业和主体)；伪装成数据中心享受税收、土地、电价等方面优惠政策的虚拟货币“挖矿”企业；为从事虚拟货币“挖矿”企业提供场地租赁等服务的企业；通过非法手段获取电力供应，从事虚拟货币“挖矿”业务的企业。

近日内蒙古发改委人员还表示，举报企业不区分水电挖矿还是煤电挖矿，即使利用水电等清洁能源作为电能，最后也有标准煤系数进行能耗折算。本次公告目的与内蒙古能耗“双控”目标密切相关，符合“碳达峰”和“碳中和”的政策趋势，未来内蒙古对于虚拟货币挖矿的监管仍会呈高压态势。

一直以来，内蒙古承接了较多高耗能行业，使得内蒙古成为碳中和政策下压力最大的省份之一。两会以来，内蒙古积极整治高耗能行业，形成了连续的治理政策，其中虚拟货币挖矿使用煤炭的高耗能对环境影响颇大，内蒙古彻底清理虚拟货币挖矿是严格贯彻落实碳达峰的要求。

而作为中国区内的挖矿大省，新疆与四川是否会跟进内蒙古的虚拟货币“挖矿”措施呢？

新疆也是煤炭高耗能大省，众多矿场聚集，新疆或有可能采取相关行动。新疆统计局2020年发布的《能源发展成效斐然，资源转换能力提升》提到，新疆是煤炭生产力西移的重要承接区，能源工业步入发展快车道。2018年，全区原煤开采能力达到19458.26万吨/年，比2010年增长81.4%，2011-2018年原煤累计产量达到12.58亿吨，是新中国成立70年原煤生产总量的54%。新疆石油石化工业长足发展。截至2018年末，全区原油开采能力达到2775.15万吨/年、原油加工能力3296万吨/年。这些行业的发展给新疆带来较大的减排压力。

四川水电消纳园区停电

丰水期即将来临，加密挖矿矿场纷纷迁址至四川，四川的相关政策成为加密行业持续发展的关键。本报记者了解到，4月，四川省经济和信息化厅对省十三届人大四次会议《关于协调解决水电消纳示范区政策落地的建议》出具答复函，经商省发展改革委回复，2018年8月，省政府印发《关于深化四川电力体制改革的实施意见》(川府发〔2018〕26号)，提出在甘孜州、攀枝花市、雅安市、乐山市等地区开展水电消纳产业示范区试点，就近消纳富余水电，促进特色产业发展。

四川一位矿场主向本报记者透露，目前正处于枯水期与丰水期交际之际，大部分矿机目前从新疆陆续转移到四川，目前新疆与四川的比例大概在4:6，近两年因为丰水期的推迟，导致四川电力供应紧张。大概到5月25日，这个状况可能会有所缓解。但是就当前来看，四川或不会延续内蒙古的政策。

本报记者注意到，2020年与2021年四川均出现停电。2020年5月20日，四川省经济和信息化厅发布通知，称5月以来用电负荷增长22%，但各流域来水减少了两成，局部地区、时段出现用电紧张。要求争取最大限度增加发电量和系统调峰能力，努力增加电力供应，对高负荷运行设备要加强重点监控及时处理。2021年又是因为电力不足，对水电消纳园区进行停电。

本报记者向多位矿工求证，“确实已经停电3天了，具体的来电时间并不清楚。目前矿场老板、矿工都在‘求雨’”。

“5月大部分矿场纷纷从新疆迁徙至四川，电力不足确实与此有关。不过并不是针对矿场，而是水电消纳园区的大数据相关企业都在限电拉闸。不过对于矿工们来说，丰水期不稳定是意料之中的。与此前的慌乱不同，今年许多水电消纳园区的矿场可以说都已经合规化，并不会出现因为电力不足而出现政策性清退的担忧。不过，也确实对算力造成了较大的影响，估计全网算力下跌有20%。”上述矿场主表示。

据悉，今年4月初，四川省生态环境厅印发了《四川省积极有序推广和规范碳中和方案》的通知，现在四川正在针对一些高耗能，高排放的企业开展摸排行动，这也是这次大面积关停的导火索。碳达峰是未来十四五规划里重要的计划，近几年丰水期弃水大省大概率不会受影响的，即便高耗能，水电挖矿是非常低碳环保的。

政策上对加密挖矿行业的未来动向，上述矿场主也谈到，目前中国仍是加密挖矿的首选国家。即便因为政策原因某些省份禁止挖矿，导致部分矿场主将矿场转移到国外，但是四川的政策依旧是全球最友好，丰水期电力最稳定，电价最便宜的地区之一。