国务院国资委：央企带息负债占比实现“九连降”

5月13日，在国务院国资委举行的“法治央企建设媒体通气会”上，国务院国资委副主任翁杰明透露，5年来累计处理中央企业重大法律纠纷案件近2万起，避免或挽回经济损失超过3300亿元。

翁杰明表示，国务院国资委着力打造治理完善、经营合规、管理规范、守法诚信的法治央企。近年来，中央企业深化法治建设，加强规范管理，防范化解风险，助力企业改革发展。中央企业严格落实规章制度、经济合同、重大决策100%法律审核把关要求，五年来累计审核近600万项，累计处理重大法律纠纷案件近2万起，避免或挽回经济损失超过3300亿元。

翁杰明表示，国务院国资委坚持“先立规矩后办事”的原则，加快健全国资监管法规制度体系，截至目前，国务院国资委现行有效规章27件，规范性文件212件，为国资监管工作奠定了扎实的制度基础。不断加大对违法违规经营、风险防控不力等行为的问责力度，组织或督促中央企业核查违规问题，年均责任追求上千人次，形成有效监督震慑。

翁杰明表示，经过五年持续努力，中央企业法治建设取得明显成效：初步建立了一套自上而下重法治、防风险的工作机制，基本形成了一个较为完备的风险防控体系，逐步打造一支能与国际大公司法务人员同台竞技的专业队伍，积极培育一种依法合规经营管理的企业文化。

翁杰明表示，针对金融衍生业务、信托、基金等及时提出风险管控要求，国资委指导中央企业依法开展了降杠杆减负债防风险工作，整体负债率较2016年降低2.2个百分点，带息负债占比连续实现“九连降”。

对于中央企业涉外法律风险防范工作，翁杰明表示，强管理、防风险是重点工作，永远没有止境，“我们始终高度关注涉外法律风险防范，指导中央企业定期开展排查，针对投资准入、资本市场、知识产权等高风险领域，及时采取管控措施，防患于未然。”

翁杰明指出，要对涉外重点领域的风险及相应情况进行调查摸底，做到心中有数；要聚焦重点，提前进行排查处置，把问题消除在萌芽状态；要妥善处置纠纷，最大限度维护企业权利；要加强人才培养，建设一支具有广阔国际视野，同时精通业务的专业化法律人才队伍。

近年来，国务院国资委也加大了对中央企业合规管理的指导，翁杰明表示，2015年国务院国资委选择了中国石油、中国移动等5家企业进行合规管理试点，各企业积极推进，积累了不少成功经验。2018年出台了《中央企业合规管理指引》，构建了全域性的企业管理合规体系。在反商业贿赂、反垄断、应对出口管制等领域，出台了11项合规管理指南，指导企业在各个重点领域有效应对。下一步，还要在做深做实上下功夫，使整个合规管理水平和效率都有明显提升。