距“十四五”还有九天 浙江最后一个陆域县连入高速公路网

北起文成樟台枢纽，向南跃飞云江，穿风景秀丽的洞宫山脉和南雁荡山至泰顺友谊桥，12月22日，文泰高速顺利实现建成通车，正式汇入浙江省交通大动脉。

这条高速由浙江交通集团牵头投资建设，全长55.96公里，总投资约109亿元。它地处浙南山区，路程多在海拔500米以上的山上，地形复杂、山势险峻，是目前省内地形条件最差、施工难度最大、海拔最高的高速公路。

从2018年1月正式开工建设，到今天建成通车，在过去1000多个日夜中，建设者们以逢山开路、遇水架桥的壮举，修建了这条被喻为浙江“天路”的高速。

至此，位于浙南山区的泰顺，作为浙江最后一个陆域县连入浙江省高速公路网，当地37万人民迎来了希望之路、发展之路、幸福之路。浙江省进入陆域“县县通高速”时代。

文泰高速是怎样“炼成”的

文泰高速被称为浙江的“天路”，所经之处平均海拔500米，是目前省内海拔最高的高速公路。群山环抱，地势陡峭，它也是地形条件最差、施工难度最大的一条高速。

2017年10月底，当文泰4标项目副经理范远林作为文泰建设大军“先遣部队”一员首次进山勘探时，迎接他的是比人还高的荒草，用他的话说，“根本找不到落脚点”。

面对高山峡谷，首先要修筑大量便道才能抵达各个施工作业面。在最困难的前期勘察阶段，建设者们扛着仪器、拿着镰刀在大山里跋涉，有时甚至要手脚并用，抓着藤蔓攀爬查看地形。

腰上系着安全绳，“攀伏”在悬崖峭壁上打爆破眼、排危石、插杆、挂网……这是便道修建初期，施工人员的工作状态。

他们用了大半年的时间，在峭壁深谷间开辟出130多公里的施工便道。从高处看去，这些施工便道傍山临崖，就像扭来绕去的“麻花路”，步步惊心。

“最长的一条施工便道长达19公里。”浙江省交通集团文泰指挥部指挥张仲勇介绍说，前期建设难度异常大。

凿开高山，还要横跨深谷，洪溪特大桥，就是要“硬碰硬”，在被洪溪切割的峡谷间架起一座墩高177米、跨径265米的矮塔斜拉桥，这是整个文泰高速最难的节点工程。

“如果换一个地方，跨江、跨河甚至跨海，这座桥都不是难事，但在这里，却难如登天。”文泰高速指挥部总工程师陈飞这样感慨。

以桩基施工为例，洪溪特大桥主墩承台位于陡坡悬崖上，施工桩基前需要进行边坡开挖和防护，仅驾驶挖机爬上山顶就用了近2个月。

同样飞越绝壁深谷的南浦溪大桥，跨县道及珊溪水库，跨越位置处于风力紊乱的沟谷瓶颈区，要在这样一个地方建一座浙江省高速公路跨径最大的钢管砼拱桥，其中的困难可想而知。

“干工程30多年没遇到安全管控压力如此大的项目，每天一想到就睡不着觉。”文泰3标项目部蒋继斌苦笑着说，自大桥开工以来，他们组织多次方案优化、专家论证。发现一个问题，解决一个问题，一天都不敢耽搁。

此外，国内首座波纹钢腹板工字型组合梁桥飞云江大桥、采用波纹钢腹板预应力混凝土连续钢构的珊溪大桥、葛溪大桥、南山大桥，在文泰高速“桥隧俱乐部”的称号背后，每一座桥梁的搭建，每一个隧道的挖通背后，都包含着建设者的一路艰辛。

“纵身绝壁深谷，跨越这最险的天堑……”12月21日上午，在即将通车的文泰高速洪溪特大桥上，一群来自浙江交通集团的文泰高速建设者唱响他们的原创歌曲《梦圆文泰》。

浙江交工文泰4标党支部书记章长广和他的团队是这首歌的贡献者，他们用了4天的时间自己作词，自己谱曲，倾情演唱，简单的歌词饱含真情。

章长广在介绍自己的团队时热情洋溢，“我们是一个80后带领的90后团队，70%都是90后，平均年龄二十五六岁。”

文泰高速是一个挑战性的项目，但正是在逢山开路、遇水架桥的实践中，这些年轻人快速地成长了起来。“要想成长，就得有困难、有压力”，他补充道。

37万泰顺人民的“高速梦”里有什么

泰顺位于浙江南端，崇山峻岭的最深处，是全省仅有的未通高速公路的内陆县。

被重重大山封锁，“出山”，成为泰顺人民十分迫切的一件大事，“飞跃”在浙之巅的文泰高速，使他们的“高速梦”照进了现实。

人们对高速的期盼已久。征迁是很多工程遇到的第一个难关。但在文泰高速上，却是另一番景象。

“造高速要征迁的时候，我们开了听证会，没有一个村民投反对票。”南浦溪新兴村村委书记夏念藏说。

以往最复杂的工作，在文泰高速仅用10个月时间，就实现了主线政策处理“清零”，成为全省完成主线政策处理用时最短的一条高速公路。张仲勇造了很多年路，他说：“极少有一项工程，当地百姓会如此配合。”

经济发展，交通先行，对于泰顺人民来说，发展受到交通条件的限制一直是个痛点。

泰顺县投资促进服务中心副主任林凤超说：“我们接待的客商一批又一批，但谈成的比较少。”他提到，去年有一家北京的做葡萄酒的公司，认为泰顺的海拔、气候以及优质的生态环境都比较适合葡萄的生长，“来考察之后，他们觉得交通成本太高了，这个项目就跑掉了。”

文泰高速的通车，带来人流、物流、信息流的畅通，让很多去当地投资的市场主体没了后顾之忧。林凤超透露，依托高速以及泰顺周边的毛竹资源，他们目前在做一个竹炭板的项目，也与宁波的一家公司围绕竹木加工展开了合作。

在南浦溪村里开起农家乐的“黄三爷”，对于文泰高速建设带来的改变，有着很直观的体会。

“我2015年回村开了这家店，由于交通不便，来的人比较少，除了前期投入，每年都要亏掉5万元。最久的一次，我们连续14天没有客人。”

农家乐的旁边就是南浦溪景区，“等到车通了，来这里游玩的人肯定就多了，我们的生意应该会好起来。”

对此，泰顺县文旅局副局长谢碧石给出了一个肯定的回答。“高速开通后，从温州到泰顺的第一个景区，只需要一个小时。从2016年开始，泰顺每年的旅游人次和旅游产资增长就达到了25%，随着高速的开通，想必会在此基础上有更大的增长。”

除了交通的便利，高速建设本身就传递着一种信心。谢碧石提到，从文泰高速建设传出消息开始，就陆续有旅游项目在文泰开展投资建设，比如建设中的矿坑冰城、玫瑰小镇等。

在拥有良好的生态环境和丰富旅游资源的泰顺，文泰高速的通车，的确能为当地项目开发带来极大的助力。

被称为“桥隧俱乐部”的文泰高速，架起了33座桥，享有“中国廊桥之乡”之称的泰顺，同样有33座古廊桥，这是一种美丽的“巧合”。

群峰叠翠，溪水潺潺，在南浦溪大桥，古色古香的木拱廊桥与之遥相呼应，从千年廊桥文化到“浙江天路”文泰高速，都印证着深山里交通出行方式的变革。

正如《梦圆文泰》所唱：“路是小康的铺垫”，伴随着大山之间美丽高速公路的横空出世，泰顺将踏上经济发展的“快车道”。

“中国茶叶之乡”“中国木偶之乡”“中国最美乡愁旅游目的地”……美誉众多的泰顺，境内有森林王国乌岩岭，碧波潋滟飞云湖，神奇罕见氡温泉，势若长虹古廊桥，集山、水、泉、桥之大成。

文泰高速的建成通车，敞开了外界通往泰顺的大门，成为泰顺拓展旅游业发展空间，吸引各地游客的良好机遇。

泰顺县泗溪镇党委书记翁士井告诉记者：“文泰高速公路通车，是我们老百姓的期盼和希望。因为只有高速公路通车了，当地漂亮的古廊桥、原始森林、氡泉瀑布才有游客来观赏，地道的山货和好茶才能畅销。”

就在12月17日，在即将通车的文泰高速公路上，“携手奔向幸福路”庆祝文泰高速通车全民健身跑活动在文泰高速主线开跑，700多名项目参建者和跑步爱好者不畏严寒、踊跃参与。

“这条路，是37万泰顺人民翘首以盼的”，不论是建设者，还是当地政府、百姓，几乎每个人都会说类似的话。他们盼的，不仅仅是这条路，还有它联通大山内外，带来的开放和发展机会。“携手奔向幸福路”，用这句来描述文泰高速的通车，恰如其分。

“县县通高速”，浙江为何会稍慢些

我国是世界上高速公路最发达的国家，高速公路总里程位居世界第一。初步统计，目前，我国已有北京、天津、上海这3个直辖市和10个省份实现了“县县通高速”。

其中，北京、上海、天津这三个直辖市比较早地实现了“区区通高速”。

河南2013年实现了“县县通高速”，是中国第一个实现“县县通高速”的省份。

辽宁在2014年成为中国第二个实现“县县通高速”的省份，江西也在2014年底实现“县县通高速”。

到2015年，福建、江苏、贵州、广东先后实现了“县县通高速”。

其中，广东的高速公路里程位居全国第一，贵州则是西部12个省(区、市)中首个实现“县县通高速”的省份。

也是在这一年，福建把高速公路修到了浙闽交界的友谊桥，在地图上，这里原本叫双港桥，235国道从这里连接两省，桥下的寿泰溪是泰顺和福建寿宁县的界河，两省人民世代友好相处，便称友谊桥。

福建修高速公路时，和泰顺地方商量后，直接把本该一家一半的高速友谊桥修好了，等着浙江的高速公路来接。从桥头到泰顺县城出入口不过3公里。

2019年12月31日，山东菏泽巨野至单县高速公路正式通车运营，结束了单县不通高速公路的历史，同时山东实现“县县通高速”。

今年元旦，文泰高速先行段泰顺县城至友谊桥段3公里开通，浙江实现了陆域县县有高速，不过因为这段3公里的高速路直接连通的是福建高速路网，所以浙江没有宣布“县县通高速”。

过去一年里，这段路只是放行车辆并未收费。目前，每天进出的车流达1700多辆，大都是当地南下福建、广东的车辆，沿着这条路到到寿宁半小时，宁德不过一小时，到福州只要三小时，而泰顺县城到温州走省道也要三小时。泰顺人自嘲，“福建太近、温州太远。”

2020年7月16日，宣鹤高速、建恩高速公路通车试运营。湖北最后一个不通高速公路的县鹤峰县结束没有高速公路的历史，湖北实现“县县通高速”。

2020年12月22日下午3时，文泰高速全线开通，浙江终于实现“县县通高速”。2021年安徽也将实现“县县通高速”。

为何浙江“县县通高速”和周边省份相比稍迟？除了浙江山海阻隔分割交通网的地貌因素外，经济因素是主因。

和周边大多数省份由省里主导建设高速公路的体制不同，浙江的高速公路建设市场是个开放系统，国有、民营、省里、市里、县里都可以投资。

这极大地丰富了高速公路的建设资金来源，但也带来问题，就是经济发达区域、收益好的高速公路大家抢着建，边远地区、深山区、投资效益差的高速公路项目难度加大。

比如刚通车的文泰高速公路，概算总投资109亿元，初期预测日车流在三五千辆，通车后预计每年要亏损五六亿元。

但高速公路对区域发展的贡献，不能只看公路直接收益的账。

浙江省发展规划研究院首席研究员秦诗立认为，浙江发展到现在，交通规划要从效率向公平效率转变，在交通规划中补齐公平这块短板。而这个公平，就是补齐像泰顺这样的欠发达山区县的交通基础设施短板的欠账。

挑起重担的是省交通集团这样的大型国有企业。作为省属最大的国企、浙江交通建设的主力军，在省里十三五规划提出“县县通高速”后，它迅速联合沿线市县，筹措资金、落实规划，调集建设队伍扎营深山老林，历尽千辛万苦，穿山越岭，终于修通了文泰高速，实现了浙江陆域“县县通高速”。

而且跨越东海灰鳖洋、投资上百亿元的舟岱高速(舟岱大桥)也在省交通集团的牵头实施进展顺利，明年有望实现高速通岱山本岛，浙江正向着全省“县县通高速”迈进。