董克用：发展养老金二三支柱 助力强大资本市场建设

在中国人民大学公共传播研究所9月19日主办的中国养老现状与养老金融发展媒体分享会上，清华大学社会科学学院教授、中国养老金融50人论坛秘书长董克用表示，应大力发展养老金第二支柱和第三支柱的建设，并与资本市场形成良性互动，建设出一个强大的资本市场，让老百姓共享经济发展成果。

董克用介绍说，从世界范围看，做好养老保障体系仅仅依靠现收现付不行，仅仅依靠完全积累也不行，而要发展多支柱模式。对于三个支柱的名称并没有全球通用的叫法，结合我国实际情况，董克用提议，第一支柱叫公共养老金，主要包括城乡居民基本养老保险，第二支柱叫职业养老金，主要包括企业年金和职业年金，第三支柱较个人养老金，目前主要是税收递延型养老保险。

董克用表示，我国企业年金制度在设立之初的前几年发展较快，但自2014年以来发展陷入了停滞，这部分资金近年的投资收益率也很不错。第三支柱目前还在试点中，2018年5月份开始在三个地方试点，由于受到税收政策调整的影响，政策覆盖面大幅缩小，目前尚未全面铺开。“无论如何，我们必须发展多支柱养老金体系，不能仅依靠第一支柱。”董克用表示，第一支柱是保基本，只有第二支柱和第三支柱发展壮大起来，尤其要大力发展第三支柱，只有这样，人们的老年生活才有更好保障。

董克用还强调，长期来看，我国必须有强大的资本市场，而养老金对资本市场有非常重要的作用，长钱进入资本市场就会成为其“压舱石”，养老金和资本市场形成良性互动，老百姓可以共享经济发展的成果。