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越野赛21人遇难:景泰黄河石林紧急闭园 景区是否承担责任?

2021-05-23 18:29:33来源:第一财经

谁能想到参加一场马拉松却会遭遇横祸。

在甘肃省白银市景泰县黄河石林景区举行的黄河石林山地马拉松百公里越野赛遭遇极端天气。截至5月23日上午8时,参加百公里越野赛170多名参赛人员中的151人已经确认安全,其中8人轻伤在医院救治,情况稳定,有21名参赛人员找到时已失去生命体征。甘肃省委省政府已成立事件调查组,对事件原因进行进一步深入调查。

发生此次事件的地点是甘肃省白银市景泰县黄河石林景区,公开资料显示,景泰黄河石林旅游景区地处黄土高原和腾格里沙漠过渡带,地形总体上为西南、东北高而中间低。中北部的米家山,松山,南部的虎南山、宋家梁山均属祁连山系余脉;中部脑泉凹陷呈舒缓波状丘陵;黄河自东南曲折流入,在龙湾转而向北流,形成深切峡谷。区内最高峰为大峁槐顶,海拔3017.8米,最低点为黄河谷地,海拔1480米。沟谷切割较深,多呈V型或箱型谷,并形成格状或梳状水系。黄河左岸五泉砾岩形成单面山。海拔1390米~1710米,相对高差60米~205米。

根据天眼查信息显示,景泰黄河石林文化旅游开发有限公司成立于2017年,注册资本5741.9772万元。在此次马拉松事件发生后,景泰黄河石林景区发出紧急闭园公告,开园时间另行通知。

第一财经记者查阅携程等旅游平台发现,景泰黄河石林景区得分4.1分,大部分游客评价,该景区风景优美,有险峻而奇特的特点,但总体而言属于较为小众的景点。部分旅游企业表示,景泰黄河石林景区并非团队游的主流项目,部分喜欢自然风光的游客比较愿意去。

这几年不少文旅项目会跨界举办大型活动,以吸引客流并打响旅游项目的知名度,但是所有的活动都必须安全第一。此次的马拉松事件,景泰黄河石林景区是否需要承担责任?如何界定?

“根据《民法典》相关规定,发生这样的事故,景区开发者是否承担民事侵权责任,要根据多种因素加以判断,比如开发者是否有法定安保义务、组织活动各方如何约定安保或救援工作分工、开发者是否违反上述责任、事故是否可预见、违反责任与伤害结果是否存在因果关系,以及因果关系的远近等。这些都需要对事实进行进一步调查。”上海市同建律师事务所的杨钧律师告诉第一财经记者,根据《民法典》相关规定,宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者,未尽到安全保障义务,造成他人损害的,也应当承担侵权责任。

另有法律界人士认为,根据《大型群众性活动安全管理条例》相关规定,大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责,其中承办方承担主要责任。如果承办方安全方案不合理或没有取得审批,可能构成行政违法,甚至可能涉嫌构成大型群众性活动重大安全事故罪。