老龄化社会需要更多周密的“养老计划”

中国地大物博，不同城市之间的发展也各不相同。所以就老龄化程度来讲，不同城市之间也各有差异。以“最有钱”的上海为例，其实也一直以来是国内老龄化问题最严重的地方。2019年，北京市60周岁以上的户籍老人，占了户籍总人口的26.3%。差不多不到5个北京人中，就有一个人已经变老了。而江苏省，在2019年的时候，这个占比则为23.32%；浙江省不用说了，自然占比也超过1/4了。所以当60周岁户籍老人占比的问题，被放出来以后。这些省份也没有闲着，制定了适合本省的“养老计划”。(5月4日《21世纪经济报道》)

据统计，2018年，中国60岁以上人口占比和65岁以上人口占比分别达到了17.9%和11.9%，2019年，这一趋势继续加深，60周岁及以上人口25388万人，占总人口的18.1%；其中65周岁及以上人口17603万人，占总人口的12.6%。由此可见，趋势发展非常快。早在1999年，我国已进入国际公认的老龄化社会。目前正以年1000万的增幅速度跑步前进。 到2020年已达到2.48亿。可以预见，我国养老事业面临的挑战将持续加大，养老服务需求将进入“井喷期”。

在人口老龄化日渐严峻的今天，如何做到让老年人老有所依、安度晚年，是摆在各级政府面前的一道考题。让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿是我们的共同愿望。目前，我国已经建立世界上规模最大的基本养老保险体系，2018年末全国参加各项基本养老保险的总人数超过9亿人，一张覆盖全国的养老保险网络正在不断完善。

但是应当看到，进入新世纪以来，我国人口老龄化不断加速。预计到本世纪30年代，中国将进入人口老龄化的高峰期。人口老龄化将导致养老保障的压力不断增大，财政补助负担越来越重。人口老龄化形势严峻，我们已经从各方面对基本养老保险制度进行补充完善，能够妥善应对老龄化带来的挑战。但在我国仍然有一些地区养老保险覆盖面存在漏洞，导致社会上有一部分老人没有及时参加社会基本养老保险，最终导致一部分人员被游离于在基本养老保险制度之外。这无不凸显了我国养老保障体系仍存在保障水平过低的短板，需采取措施加以完善，以应对我国加速进入老龄化社会的挑战。

老有所养，老有所乐，这是中国人最原始、最朴素的幸福观。随着生活水平的提高，不少生活富裕的空巢老人对养老服务需求越来越高，现有的养老模式已然无法满足。尤其是随着经济社会的转型和城乡群众生活方式的转变，全社会正面临家庭养老功能日益弱化问题。应该看到，老年人已成为一个庞大的社会群体，需要国家和地方大力发展养老事业，建立多种型态的养老服务机构，采取多条腿走路，多元化养老措施，应对老龄化社会的必然需求。

老龄化社会需要更多周密的“养老计划”。在社会老龄化现象日益突出的今天，我们还需要继续下大力气，增加投入，在不断扩大社区养老覆盖面的前提下，积极探索新形势下社会养老新途径、新方法，使老年人都能够有所依、有所养，共享改革发展成果。诚然，老龄化社会，保障老年人的晚年生活质量，不仅需要国家政策兜底，还需要社会各界的通力合作形成合力。只有将制度庇护和人文关怀有机地结合起来，高龄劳动者晚年的生活图景，才会充满生机和温暖。同时应在全社会积极营造浓厚的社会孝文化氛围，为老有所养，为老有所依，老有所乐创造条件，营造亲和空间，增强老人的社会归属感，建设和谐舒适的心灵家园。