2020年北京辖内信托通道类业务同比降41% 房地产类降17%

2020年度处置不良贷款规模比前两年平均水平增长80%。2月2日，北京银保监局以视频形式召开2021年工作会议，会上发布了2020年度各项重点数据及十三五期间取得成就的数据变化对比，并安排部署2021年重点工作任务。2020年防范化解风险是金融业监管重点，北京银保监局对此加大了查处惩治力度和监管震慑力度。

数据显示，北京银保监局2020年累计对47家机构、57名责任人进行行政处罚，罚没款项1.11亿元，为上年的2.2倍。当年处置不良贷款规模比前两年平均水平增长80%，年末不良率0.55%，处于全国最低水平区间。

出台规范性文件和政策文件17份，整治结构性存款、信托贷款、押品管理、兼业代理、保险销售等业务领域突出问题。信托通道类业务规模同比下降40.6%，影子银行规模持续收缩。房地产贷款增速低于各项贷款平均增速1.44个百分点，房地产信托规模同比下降16.7%。

2020年度成绩单公布

在疫情防控方面。

北京银保监局出台及联合多部门出台27项疫情防控相关措施文件。相关领域新增融资906.2亿元、存量叙作256.9亿元。扩展医责险保障责任，覆盖医疗机构千余家，保障医务人员超过16万人次。创新交通事故“互碰快赔”保险理赔机制，全年服务车主超过70万人次，减少首都车辆理赔出行近百万次。创设“金融专网”实现不动产抵押相关业务线上办理，累计受理业务45.8万笔，减少疫情严重期间人员聚集超过110万人次。

在支撑首都经济社会恢复发展方面。

2020年末，北京银行业各项贷款规模达到11.41万亿元，较年初增加1.08万亿元，年度增量创2013年以来新高。其中中长期贷款规模6.82万亿元，同比增长11.8%，制造业贷款规模1.29万亿元，同比增长14.9%。企业纾困、民生保障等领域新增融资4796亿元、存量叙作3369亿元。

全年北京保险业累计承担风险保障730.7万亿元，同比增长108.1%。复工复产企业疫情防控综合保险方案为88个重点项目提供风险保障2.6亿元，安全生产责任保险六项措施为5.7万家企业减免保费2700万元，提供风险保障3075亿元。

小微企业金融服务方面。

续贷中心全年审批续贷4123笔、金额193.8亿元，笔均470万元；创设全国首个首贷中心，共审批首贷8873笔、金额330.5亿元，笔均372万元，带动金融服务进一步下沉。全年北京银行业对小微企业续贷6.8万笔、金额1510.1亿元，首贷新增20.5万户、金额2564.3亿元，融资可得性持续提升。出台全国首个中小微企业临时性延期还本付息政策地方性实施细则，办理延期3.3万户次，涉及本息1110亿元，所惠及企业80%以上为受疫情影响最严重的个体工商户和小微企业主。

推进银行业保险业改革开放的举措成果包括：

稳步推进车险综合改革和保险兼业代理市场改革，北京地区商业车险单均保费同比下降27.4%，手续费同比下降超过十个百分点。深入实施创新驱动发展战略，开展首台(套)重大技术装备保险、重点首批次新材料保险、工程质量潜在缺陷保险等创新试点，率先实现农业保险承保理赔全流程线上操作，北京地区保险业务线上化水平继续走在全国前列。推动北京地区“证照分离”改革试点全覆盖，简化保险机构行政许可事项77件。

积极支持北京“两区”建设，高效批设区内首批5家银行分支机构。核准巴基斯坦哈比银行北京分行、阳光消费金融等多家外资机构和非银机构开业，推动全国首家外商独资货币经纪公司上田八木等多家机构筹建，全方位提升对外开放水平。

北京银保监局方面称，整个“十三五”期间，北京银行业保险业在保持规模较快增长的同时逐步实现高质量发展。数据显示，北京银行业资产规模从2015年末的19.7万亿元增长到2020年末的28.6万亿元，增幅45.6%，贷款规模从7.1万亿元增长到11.4万亿元，增幅60.8%。北京保险业提供风险保障总额从2015年的201.2万亿元增长到2020年的730.7万亿元，增幅263.1%。2020年末，北京保险业资产规模首次突破一万亿，达到1.09万亿元。

2021年重点工作任务部署

上述工作会议指出，2021年是全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，也是“十四五”开局之年，做好各项工作意义重大。具体包含如下5个方面：

全力支持构建首都新发展格局。

持续增强金融普惠性，加快推进首贷、续贷中心建设，配合推动确权融资、知识产权质押融资中心落地，大力拓展“金融专网”覆盖面和应用领域，推动大型银行服务重心下沉。保障国家重大战略、重点项目融资需求，加大对先进制造业和战略性新兴产业的中长期资金支持。强化创新核心地位，鼓励银行保险机构在支持科技创新方面先试先行。改进消费金融服务，助力消费升级和扩大内需。探索区域保险市场协同发展新路径，推进京津冀交通事故快速处理及保险理赔一体化。推进金融支持养老、家政、托幼等社区家庭服务业试点。支持高起点高标准设立北京金融法院，进一步发挥金融纠纷多元化解机制作用，服务首都和谐宜居与治理能力现代化。

构筑银行业保险业高质量发展新优势。

引导机构回归本源科学发展，构建特色与活力兼备的现代化发展格局。支持中小法人机构多渠道补充资本，夯实机构稳健发展基础。稳步推进金融机构发起设立，持续丰富市场主体，实现多层次多元化金融供给。深化保险领域改革，在“降价”“增保”基础上积极创新产品服务。深入推进“证照分离”，继续推动审批制度改革和简政放权，大力支持“两区”建设，实现高水平对外开放，助力首都营商环境持续优化。

统筹推进风险监管“六大治理”。

持续巩固强监管严监管态势，着力防范化解重点机构、重点业务、重点领域风险。坚持监管全覆盖，切实提升监管的前瞻性、主动性和穿透性。坚持依法监管，切实维护金融消费者合法权益，有力维护首都金融市场秩序，净化金融行业生态。

持之以恒加强监管能力建设。

提高全流程监管能力，强化事前预警和早期介入，防范跨市场跨领域跨行业风险。加强执法能力建设，着力补齐监管制度短板，以科技赋能监管数字化转型。毫不松懈抓好疫情防控，全面加强内部管理。

坚定不移推进全面从严治党。

坚持把政治建设摆在首位，自觉扛起管党治党政治责任，深入贯彻落实银保监会系统党的建设高质量发展工作要求，以党的“六大建设”为抓手，着力打造模范政治机关。以强监督促进强监管推动强治理，大力推进金融反腐败斗争，建设忠诚干净担当的监管铁军。