政协委员建言：甘肃要加快产业集群链延伸和价值链跃升

在正在召开的政协甘肃省第十二届委员会第四次会议上，针对打造千亿级产业集群，政协甘肃省委员臧秋华建议，甘肃省要加快打造石油炼化、数字智能等六大千亿级产业链和精细化工、有色金属深加工等一批百亿级产业集群。

强龙头，补链条，聚集群，是甘肃从制造走向“智造”振兴工业经济的跨越式发展之路。对此，政协委员王大睿认为，近年来，甘肃省装备制造业抢抓机遇，积极作为，创新攻关，为全省经济高质量发展提供了有力支撑，但在投资总量、发展规模、层次水平上与兄弟省市仍存在差距。就补齐装备制造业高质量发展短板，不断增强核心竞争力是他一直以来关心的问题。

“聚力‘强龙头’，积极培育实施重大项目和基础工程，促进装备制造业转型升级。”王大睿建议完善与中东部省市产业合作机制，引导省内企业和园区对接中东部产业转移，突出原材料延伸加工、新材料推广应用等发展前景广阔的项目领域开展对接合作，通过协同发展提升装备制造业的层次水平。

紧盯产业链延伸和价值链跃升，加大“改旧”力度，提升“育新”水平，发挥区位、资源禀赋和优势，力争在高端智能化装备、新能源汽车、新能源装备、新型有色金属材料等方面实施一批重大工程，夯实装备制造业发展基础。

同时，着力“补链条”，加快推进技术创新和科技成果转化，推进装备制造业高质量发展。面向科技前沿和发展重大需求，深入实施创新驱动发展战略。

积极对接国家战略需求，优先在重要产业领域部署战略科技力量，开展重大基础研究，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。大力培育和创建国家级技术创新示范园区和示范企业，重点在新材料和生物制药产业上做大做强，形成核心竞争力。

同时，以“一带一路”为重点推进国际产能合作，引导各类企业加强产业对接，建立多元、稳定、可靠的资源供应基地、资源储备基地和项目基地。依托甘肃联结西北与西南、中西亚与东南亚的枢纽地位，有效利用国际国内两种资源、两个市场，延伸产业链条和配套服务，构建内外兼顾、陆海联动、多向并进的装备制造开放发展新格局。

进一步强化企业创新主体地位，构建以企业为主体、产学研用深度融合的科技创新体系，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家、省级重大科技项目，开展产业共性关键技术和核心技术攻关，加快培育更多“专精特新”企业，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。

在王大睿看来，全力“聚集群”，切实优化营商环境和基础设施条件，提升装备制造业的整体竞争力，也是推动装备制造业高质量发展的又一举措。例如，可以大力发展战略性新兴产业，巩固发展新能源、新能源装备、新材料等具有一定比较优势的新兴产业，打造重要的新能源装备制造基地和产业集群，全链条推进装备制造业形成整体发展优势。加大政策扶持力度，完善激励机制，加强校企合作，大力引进高层次和急需紧缺人才，培养更多创新型、应用型、技能型人才，为提高装备制造业整体发展水平提供强有力的人才保障和智力支持。