注册资本最低1亿元 央行发布《非银行支付机构条例(征求意见稿)》

1月20日，中国人民银行会同有关部门研究起草的《非银行支付机构条例(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)正式对外发布，面向社会公开征求意见。这是我国首份针对非银行支付机构的管理条例。

《征求意见稿》针对非银行支付机构的成立流程、门槛、责任等方面都做出了指导。谈及《征求意见稿》推出的原因时，中国人民银行表示，这是为了加强对非银行支付机构的监督管理，规范非银行支付机构行为，防范支付风险，保障当事人合法权益，促进支付服务市场健康发展。

《征求意见稿》要求，设立非银行支付机构，应当经中国人民银行批准，且非银行支付机构的名称中应当标明“支付”字样。未经中国人民银行批准，任何单位和个人不得从事或者变相从事支付业务。不从事支付业务的，任何单位不得在单位名称中使用“支付”字样。

《征求意见稿》还指出，非银行支付机构注册资本最低限额为1亿元人民币，注册资本应当是实缴资本。

《征求意见稿》表示，非银行支付机构未遵循安全、高效、诚信和公平竞争原则，严重影响支付服务市场健康发展的，中国人民银行可以向国务院反垄断执法机构建议采取停止滥用市场支配地位行为、停止实施集中、按照支付业务类型拆分非银行支付机构等措施。

当前，中国最主流的第三方支付产品分别为蚂蚁集团的支付宝和腾讯旗下的微信支付。但，中国多家其他互联网公司都已开通或正在开通支付业务。1月14日，拼多多申请了“拼多多支付”商标；1月19日，抖音支付正式上线。未来，希望构建支付能力的第三方机构或将继续扩张。