2021年全球形势展望：历经大衰退 世界经济能否新生

2020年，世界经济在新冠疫情重击下深陷危机，在全球各国努力下逐渐复苏，2021年将迎来充满希望的反弹。但前路并不平坦，未来相当长的时间内，世界经济仍不得不在艰难中前行。

百年一遇的经济衰退

百年罕见的新冠肺炎疫情，引发百年一遇的经济衰退。据世界银行、经合组织(OECD)等机构最新预测，世界经济增速2020年将下降4.4%和4.2%，远超2008年金融危机，为上世纪30年代以来之最；全球九成以上经济体同步陷入衰退，为世界经济史罕见。

一是短暂反弹后再陷停滞，经济复苏一波三折。2020年上半年，各国经济直线下坠，尤其第二季度，全球经济增速总体与2019年同期相比下降近10%；国际产业链供应链遭严重破坏，金融市场大幅震荡，全球货物贸易量前三季度同比下滑8.2%，全球直接投资上半年萎缩近半。主要行业都遭受沉重打击，娱乐、餐饮、旅游、交通等涉及人员面对面往来的服务业损失尤其严重。到了下半年，在各国抗疫情、稳经济的努力下，世界经济普遍触底反弹，多国在第三季度创增长纪录。但好景不长，9月之后，随着新一波疫情来袭，经济活动再受限。

二是复苏进度不一，世界经济分化加剧。发达国家整体衰退约5.8%，发展中国家总体下行3.3%，程度稍缓。发达经济体中，美国稍好，日、德次之，英、法等衰退严重。据英国智库“经济学人”等最新预测，2020年，美、欧、日等发达经济体经济增长为-3.8%、-7.5%、-6.4%。发展中经济体，中国、土耳其等复苏较快，中国在第三季度末已由负转正，同比增长0.7%，全年可实现2%左右的增长；印度经济跌幅达9.8%，基本把过去两年多的增长全部抹去；拉美整体下滑7.8%，陷入“百年来最严重衰退”；其余板块也不乐观，俄罗斯下跌4.4%，东盟整体下降3.8%，中东北非负增长5.8%，南部非洲整体下降4.4%。

虽然如此，总体而言，全球经济最危险的时刻或已过去，隧道尽头亮光渐现。

前景光明但充满险阻

世界经济之所以能看到光明，最关键的因素是疫苗，以及各国史无前例的大规模救助政策。

预计2021年第二、三季度，随着疫情逐步得到控制，消费、投资、贸易等将稳步回升，世界经济将快速修复反弹，增长4%~6%。中国等新兴经济体继续引领全球增长，发达经济体随后跟进，世界经济将由2020年上半年的普遍性衰退转为普遍性复苏，预计2021年末季，世界经济总体将恢复到疫前水平。

据OECD最新预计，中、美、欧、日、印等主要经济体2021年将分别增长8%、3.2%、3.6%、2.6%和7.9%。

但世界经济复苏前路仍面临诸多不确定性。一是疫苗的不确定性，其效果如何仍存变数，生产、配送、接种等环节都面临阻碍。预计2021年下半年疫苗才能在主要国家基本普及，在这之前，经济活动难以放开。

二是刺激政策能否持续。2020年全球主要国家总共已投入11万亿美元刺激经济，后续很难再大规模“供血”。

三是宏观经济的稳定性。一些国家财政紧绷，债台高筑，如果“断链”，可能溢出波及全球。

四是地缘政治与社会矛盾风险。历次经济危机，均引发持续的社会危机，比如美国的族群矛盾升级，西方仇外、排外以及右翼极端思潮上升。这些都不利经济稳定。

长期创伤短期难愈合

综观历史，历次大疫情都对世界经济留下永久性的“伤疤”，后遗症平均长达三四十年。新冠肺炎疫情同样将给世界经济带来长期性影响。

比如，疫情加重全球债务负担。据国际金融港协会统计，2020年全球债务规模将超过277万亿美元，占全球GDP比重将达到365%。其中，发达经济体债务占GDP的比重达到432%，且仍在上升。美国新增债务约为发达国家总额的一半，到2020年底其总体债务规模将达到80万亿美元。历史经验表明，巨额债务最终总是会以某种方式，成为经济增长的负担，并需要很长时间才能消化。

此外，疫情拉大了社会贫富分化。近数十年来，全球化自由化快速发展，已经使得收入差距不断拉大，社会阶层分化固化，导致西方反全球化、民粹主义思潮泛起，影响社会稳定与经济增长。疫情大大加剧了该分化进程，让社会收入结构更加不均衡。

疫情还导致劳动参与率快速下降，永久性失业增多，以及远高于2008年金融危机时的企业破产潮，加剧了世界经济“长期性停滞”。只是，疫情也加速了数字经济、现代医药等新一轮产业革命，为世界经济发展带来新希望。

(《半月谈》，作者：徐飞彪，中国现代国际关系研究院金砖国家暨G20研究中心副主任)