金色观察 | 云南再发新政策 加速推动区块链场景应用

当前，云南正抢抓机遇、主动作为，以应用试验换产业，积极探索“区块链+”特色发展路径。

11月12日，云南省人民政府办公厅印发《云南省进一步优化营商环境更好服务市场主体28条措施》的通知。

文件中两次提到区块链，支持区块链技术的应用落地。

文件中第19条措施指出，加强新业态应用场景推广。加快布局5G网络、数据中心、区块链技术云平台、人工智能、工业互联网、物联网等新基建，拓展农业、工业、交通、城市治理、公共服务、政务服务等领域应用场景。继续探索“一部手机”在政务服务、社会治理、公共服务、智慧旅游、跨境贸易和金融等领域的深度应用，优化“一部手机”系列品牌。加快云南政务“一朵云”建设，推进政务数据开放共享。

第22条措施要求，持续提升纳税服务水平。完善电子税务局功能，深入开展“非接触式”办税缴费服务，推行全程网上办税。拓展“一部手机办税费”应用，推广使用区块链技术电子票据。按照税务总局统一部署，简化增值税等税收优惠政策申报程序，2020年底前开展增值税专用发票电子化试点，实现主要涉税服务事项90%网上办理、纳税基本信息80%共享。强化税务、海关、人民银行等部门数据共享，加快出口退税进度，2020年全省出口退（免）税正常业务控制在7个工作日内办结，中国（云南）自由贸易试验区出口退（免）税正常业务控制在6.5个工作日内办结。

此外，今年稍早前，云南省委、省政府印发了《云南省推进新型基础设施建设实施方案（2020—2022年）》。方案中明确提出，建设区块链技术云平台。打造云南省区块链基础服务平台与服务网络，提供集成开发环境，支持区块链应用快速上线、降低开发运营成本。推广使用“孔雀码”。加快建设重要产品溯源、金融服务、税务、物流、医疗、跨境贸易等重点领域的区块链行业应用平台。到2022年，全面建成云南省区块链基础服务平台，打造50个区块链应用。

日前，国家网信办发布第4批境内区块链信息服务备案的公告，云南5家企业入围备案名单，实现了云南省在国家区块链信息服务备案体系中“零”的突破。

事实上，在打造区块链产业方面，云南正进一步为区块链技术应用提供试验场，共同在“区块链+农业”“区块链+金融”“区块链+旅游”等领域不断探索试验，推动云南成为区块链产业发展聚集区。

6月23日，昆明公共资源交易区块链服务平台“昆易链”正式启动，昆明市成为全国首个在公共资源交易领域全流程运用区块链技术的城市。7月3日，云南首个区块链+住房专项维修资金管理系统在昆明市五华区上线运行。

同时，作为具有工业大麻合法种植资格的省份，云南提出打造区块链+工业大麻产业管控平台，将区块链、大数据、物联网等技术融入种植、加工、销售等环节，构建全产业链上的各产业公司、各监管部门准入参与的工业大麻联盟链平台。作为云南特色优势产业，当前普洱市将区块链技术与追溯体系深度融合，打造云南省首个场景式普洱茶品质区块链追溯平台。