中央党校教授汪玉凯：数字经济正在改变中国的经济结构

国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校(国家行政学院)教授汪玉凯日前表示，受新冠肺炎疫情等多重因素影响，全球经济都面临巨大的下行压力，在这种新形势下，数字经济有可能成为中国应对经济衰退，应对经济转型的重要推动力量。

汪玉凯在人民网和广州日报报业集团主办的人工智能与数字经济广州高峰论坛上表示，数字化正在改变人类社会发展的结构，互联共享成为经济增长的新价值，数字化也改变人类社会发展的动力结构。全球进入数字时代，数字化浪潮推动数字经济、人工智能和数字政府建设。

如果从1999年中国政府上网算起，现在已经有20多年。就全国来讲，数字政府的形态基本上已经基本展现出来，数字政府也已初露端倪。

汪玉凯认为，这种形态有四个标志：一是政府由碎片化转变到整体性的政府；二是政府由封闭转向开放；三是政府过去部门协调转向现在的整体协同；四是政府从手工作业转变到智能智慧。

数字政府的快速发展，反过来对数字经济又起到了推动引领作用。

“数字经济正在改变中国的经济结构。”汪玉凯说，受新冠肺炎疫情等多重因素影响，全球经济都面临巨大的下行压力，在这种新形势下，数字经济有可能成为中国应对经济衰退，应对经济转型的重要的推动力量。

当前，中国启动新一轮基础设施建设，而与数字经济相关的“新基建”则将推动互联网+、大数据、人工智能和实体经济深度融合，培育新经济体系。

数据也显示数字经济正在改变中国经济的结构。中国连续7年成为全球最大的网络零售市场，连续3年移动支付市场规模全球第一，电商直播用户规模达3.09亿，短视频用户规模达8.18亿……随着“互联网+”加速与产业融合，数字经济已成为中国发展的新引擎。中国数字经济规模已达31.3万亿元，位居世界前列，占GDP的比重达34.8%。

汪玉凯认为，中国数字经济发展迅猛，国际上整体处于前列。数字经济在改善、改变中国经济结构中扮演了重要的角色。但他表示，各地还要注重数字产业化和产业数字化的“双向发力”。

中国数字经济发展处于全球领先水平，但也暴露了很多新问题。比如，数字经济基础设施建设不均衡；数字经济与实体经济的融合发展存在薄弱环节；产业融合发展深度、广度存在不足，一些企业和行业对数字产业与数字化融合价值认同有缺陷。

汪玉凯认为，下一步要加大5G、工业互联网等为核心的数字经济基础设施建设。

其次，要加快产业数字化的进程。汪玉凯表示，应以新兴信息技术为基础，推动产业活动由线下到线上的转型，实现产业上下游无缝隙对接，及时回应市场需求，提升企业竞争力。

第三，要提升数字治理的能力，有效整合数字资源。汪玉凯说，数字治理在当下非的重要，要着力破解“互联互通难、业务协同难、沟通数据难”的问题。完善政府治理体系，为数字经济发展创造良好的环境。“这个环境包括营商环境、法治环境和人才环境”。