深圳南山区和广州天河区分别以超6000亿元和超5000亿元的生产总值名列第一和第二,与其他城区拉开较大差距。
9月10日,由赛迪顾问城市经济研究中心编制的《2020年中国城区高质量发展白皮书》在京发布。
白皮书显示,中国百强区仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口,创造了全国16.8%的生产总值,经济资源在城市主城区集聚态势明显。同时,人均生产总值高达全国平均水平的2.2倍,入选城区平均生产总值超1600亿元。
强市强区已出现工业化后期的现代化城市产业结构,其平均城市首位度达到22.44%。
值得注意的是,广东省在百强区排名中最为突出:百强区前五名中深圳一地独占四席,而前十名中广东一省也包揽七席。
2020年中国城区高质量发展水平百强
全国0.6%国土创造16.8%GDP
白皮书指出,百强城区实力突出、引领强劲,是引领城市集聚增长和高质量发展的主引擎。
白皮书数据显示,百强区以小体量释放大能量,仅用全国0.6%的国土面积和7.6%的人口,创造了全国16.8%的生产总值,经济资源在城市主城区集聚态势明显。同时,城区经济增速明显快于全国水平,且人均生产总值高达全国平均水平的2.2倍,入选城区平均生产总值超1600亿元。
百强区的城市经济首位度及贡献率均超过50%,每个百强区不仅对所在城市和地区经济发展具有强劲的带动作用,而且也已成为引领我国经济高质量发展的核心力量。
强市强区首位度提升
强市强区的能级在稳步提升。白皮书数据显示,强市强区三大产业占比为1.8:35.85:62.35,属于工业化后期的现代化城市产业结构,其平均城市首位度突破20%,达到22.44%,贡献了所在城市超过五分之一的经济增量。因而,我们可以发现,城区对城市高质量的驱动作用突出,它已成为引领城市乃至城市群发展的核心,整体能级也得到了进一步提升。
此外,强市强区差距也在逐步缩小。城市强区中,深圳南山区和广州天河区已突破5000亿元关口,保持扩大了首位优势,领跑全国城区;青岛黄岛区和佛山顺德区也达到3500亿元量级,其中1500亿-2500亿元间共有10个城区,而后续36个城区产值在500亿-1500亿元区间。城区发展间隔、梯次差距逐步缩小,已不足百亿,但不同地域城市主城区间横向竞争更加激烈。
东部沿海面状城市群和中西部点状都市区潜力突出
白皮书指出,区域不均,东部占优是百强区的重要特征。百强区东部地区占65席,中部地区15席,西部地区16席,东北地区4席。其中,广东、江苏和浙江三省表现最为抢眼,分别占21席、18席和13席;在百强区前10名中,广东省独占三分之二,并包揽前4位。
白皮书指出,城区高质量发展以东部沿海面状城市群水平占优,不过中西部点状都市区潜力突出。百强区中有2/3的城区来自东部沿海城市群,沿海城市禀赋优势明显,高质量发展水平实力突出;而至于中西部,31个入围百强区的中西部城区呈点状分布在区域中心城市的核心区。其中,成都城区表现最佳,与沿海面状集聚百强区形成点面联动的空间特征。
梯队间城区差距逐级缩小
白皮书数据显示,百强区不同梯队城区的高质量发展平均水平,从第一到第五梯队差距逐级缩小,第一梯队远远高于其他梯队,处于绝对领先地位。
其中,第一梯队和第二梯队高质量发展平均水平差距最大,第一梯队超出第二梯队1.01分,第四和第五梯队高质量发展平均水平差距最小差距,为0.18分,由此可见,百强区头部引领示范效应明显。
不同维度力量对每一梯队的核心贡献率差别较大,导致了不同梯队的高质量发展水平城区构成差别显著。在第一至第五梯队的城区高质量发展水平中,核心贡献率最高的维度分别是经济实力、区域能级、区域能级、区域能级和消费活力,而贡献率最低的分别是消费活力、消费活力、内生动力、经济实力和区域能级。
沿海沿江城市主城区经济优势明显
在白皮书中,沿海沿江城市城区经济实力排名集中靠前。数据显示,在排名前20的城区中,广东省表现最为突出。其中,深圳市辖区个数最多,共有6个城区入围;广州和佛山分别有3个和2个城区入围。2019年各城区的地区生产总值均超过3000亿元,其中,深圳南山区和广州天河区分别以超6000亿元和超5000亿元的生产总值名列第一和第二,与其他城区拉开较大差距。
作为经济实力前20的唯一西部城区,西安雁塔区榜上有名。2020年西安雁塔区以1.63的经济实力得分入围第13名。由于系列政策的引导,雁塔区已然成为引领带动西安乃至整个关中城市群的主核心。
深圳、杭州城区内生动力表现突出
白皮书中,沿海城市内生动力明显占优,深圳和杭州城区表现最好。城区2020年城区内生动力排名前20的城区中,除武汉江汉区外,其余全为沿海城市城区,且主要为广东、浙江和江苏城市辖区,分别有7个、5个和5个城区入围。其中,深圳和杭州城区内生动力表现最好,分别有4个和3个城区入围前20名。
武汉江汉区财政收入略低,但财政密度优势明显。除江汉区外,其他城区2019年财政预算收入均在150亿元以上,其中12个城区财政收入高于200亿元,均值高达277亿元。但江汉区则凭借较高的人均财政收入和地均财政收入入围前20名,财政密度优势较为明显。
福田、天河消费活力遥遥领先
在消费方面,广东城区消费活力表现优异,福田、天河遥遥领先。2020年广东共有9个城区消费活力入围前20,广州最为突出,共有5个城区入围,而佛山和深圳也均有2个城区入围。在广东省的9个城区中,深圳福田区和广州天河区得分遥遥领先,均超过2.0,分别比第3名广州越秀区高出0.88和0.52。
中部和西部地区城区消费活力略好于东北,中部武汉和西部成都表现突出,锦江、武侯共担西部发展重任。作为国家级区域中心城市以及中西部的重要经济增长极,武汉和成都的消费活力以及市场环境可与沿海城市媲美齐驱。其中,成都的锦江、武侯共担西部发展重任,其消费活力纷纷入围前20。白皮书认为,未来,二者将在成渝双城经济圈高质量发展建设中发挥重要引领作用。