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沃尔玛-Flipkart交易:CCI表示打折活动“已经很普遍”,对此没有任何限制

2020-05-17 11:22:22来源:

公平贸易监管机构CCI批准了全球零售巨头沃尔玛(Walmart)以160亿美元收购本土Flipkart的交易后,认为有关违反FDI规则的交易的投诉“可能值得政策干预”,但不属于其范围。竞争委员会还观察到,有关Flipkart的打折行为或选择电子零售商的偏好的投诉并不专门针对该合并交易,在市场上已经“很普遍”。

它还明确指出,监管机构没有禁止根据《竞争法》有关反竞争协议和滥用支配地位的有关规定审查这些问题的权利。

该交易引发了包括游说团体和斯瓦德·贾加兰·曼奇(Swadeshi Jagaran Manch)在内的几个方面的反对,其中一些人已向CCI提出投诉,5月份已与CCI进行了接洽以批准收购。

CCI在完成交易的详细订单中表示,“不太可能”对印度的竞争产生明显的不利影响。

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它还说,各贸易组织对交易在该国的影响表示的多数关切超出了《 CCI法》的范围。

沃尔玛在5月宣布收购Flipkart 77%的股份,这是迄今为止最大的收购。

然而,在接下来的一个月中,超过100个贸易组织反对该交易,称该交易将对小型贸易商造成“不可逆转的损害”,并危及数千人的工作。

监管者表示,它收到了来自多家实体的反对拟议合并的陈述,这些实体对Flipkart遵守FDI规范,定价惯例以及对Flipkart在线市场中的特定卖家的优惠待遇表示关注。

CCI在其第12页的命令中说:“委员会注意到,陈述中表达的大多数担忧……与拟议组合的竞争方面没有联系。”

它说:“超出(竞争)法范围的问题,虽然可能值得政策干预,但不能成为委员会审查的主题。”

监管机构指出,根据外国直接投资(FDI)政策,电子商务平台不能直接或间接影响市场价格,监管机构表示,这是“适当的监管/执法机构”要考虑的问题。

它还观察到,Flipkart的打折做法及其在在线市场中选择电子零售商的偏好(如果有的话)并不特定于所提议的组合,因为即使没有沃尔玛提议的收购,它们在市场中也已经“普遍”存在。 。

《竞争法》第6(1)条规定了可能对竞争造成明显不利影响的组合。

“委员会广泛考虑了申述中提出的关切,但得出结论认为,管制合并的文书无法解决这些问题,因此可采用不同的政策和法律文书。

CCI说:“因此,这种审查程序不能成为解决并非偶然或由提议的合并引起的问题的窗口。”

但是,监管机构指出,在任何时候都没有禁止根据《竞争法》第3条和第4节以及相关法规制定的条款来审查与交易有关的问题的限制。

《竞争法》第3节和第4节分别涉及反竞争协议和滥用市场支配地位。

“……委员会认为,拟议的合并不太可能对印度的竞争产生明显的不利影响,因此,兹根据……《(竞争)法》批准了上述合并。” CCI说。

超过一定门槛的并购需要获得CCI的批准。

反对该交易的贸易商机构CAIT曾将CCI批准描述为“最不幸的事情”,并表示将就该决定向法院起诉。

但是,尽管注意到沃尔玛提供的信息是“现阶段机密”,但监管机构表示,如果在任何时候“发现美国零售巨头提供的信息不正确或具有误导性”,该订单将被撤销。 。

根据该命令,沃尔玛和Flipkart并未在有组织和无组织现金与货物携带(B2B销售)之间进行区分,并将这两者视为一个相关市场的一部分。

“但是,即使将两个细分市场都定义为单独的市场,并且各方(沃尔玛和Flipkart)都被认为是有组织的B2B销售中的参与者,但由于Reliance Retail,Metro Cash等较大的参与者的存在,该市场仍然具有竞争优势以及随身携带,亚马逊批发等。”订单说。

它补充说,无组织的部门也对有组织的批发商构成了很大的限制。

监管机构指出,无论是将市场视为所有B2B销售还是更狭窄的B2B市场,拟议的合并“都不太可能对竞争产生不利影响”。

拟议的合并不会导致根据订单消除相关市场中的任何主要参与者。

CCI说:“ Flipkart市场平台将继续在沃尔玛的运作下,因此,不仅保留了成功的电子商务平台,而且还增强了该平台的财务实力。”

它补充说:“这将使合并后的实体能够在动态的电子商务市场中与竞争对手有效竞争……”。

根据提交给CCI的通知,收购Flipkart的多数股权将通过沃尔玛国际控股公司完成。

通知称,拟议的交易将根据沃尔玛的子公司和Flipkart于5月9日签订的股票购买协议以及股票发行和收购协议进行。