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银行的规范不切实际,没有根据:RBI议会小组

2020-01-04 11:22:33来源:

议会小组在一项艰巨的报告中要求储备银行放宽银行的资本充足率规范,审查监管框架PCA,并敦促政府成立委员会,研究与中央银行作为监管机构的问责制有关的问题。 。

常设财务委员会也要求印度储备银行评估其自身处理欺诈准则的效力。

此外,由退伍军人大会领导人和前工会部长M. Veerappa Moily领导的委员会还建议将公共部门银行行长的退休年龄提高到70岁,并在PSB中实施适当的人力规划和人力资源发展战略。

该委员会的报告已于周四提交议会。

立法者质疑印度储备银行决定使资本充足率高于《巴塞尔协议III》全球框架规定的决定,立法者表示,央行限制了银行的借贷能力,并增加了政府对公共服务银行进行资本重组的负担。

该委员会说,已经获悉,尽管巴塞尔框架要求对21家PSB的国际活跃银行应用资本标准,但有9家PSB没有国际活跃,因为大多数较老的私人银行也没有国际活跃。

关于九个公共服务银行(印度中央银行,安得拉银行,OBC,公司银行,维贾亚银行,马哈拉施特拉银行,印度联合银行,德纳银行,旁遮普邦和信德银行),其风险加权资产合计约为截至2018年3月,为99.3亿卢比,相当于约3500亿卢比的额外资本要求。

报告说:“印度储备银行对我们的银行规定的这种严格的准则是不现实和毫无根据的。”

议会小组说,这九家银行的规定的额外资本要求(这些银行已经受到印度储备银行的PCA框架的贷款限制),如果免除,将释放大约534亿卢比的巨额资金,相当于该银行增长51%。这些银行的贷款帐簿。

这将导致每年产生约500亿卢比的额外利息收入,“这将消除我们通过财政拮据的国家预算向这些银行注入额外资本的需求”。

委员会进一步注意到,印度储备银行一直在拧紧11个PSB的操作,包括在“及时纠正措施(PCA)”框架下的借贷和雇用活动。

RBI于2017年实施的修订后的PCA框架根据银行的资本充足率,不良资产净额(NPA),资产收益率和杠杆率,将银行进行监控并将其分为三个风险参数。

报告称:“因此,委员会希望印度储备银行为这11家银行中的每家银行在规定的时间内脱离严格的PCA框架提供一致,积极的路线图,以便它们能够恢复正常的银行业务。”

专家组“担心” PCA框架最终可能会带来越来越多的PSB。

声明说:“因此,委员会将敦促印度储备银行和政府共同监督这些银行的状况,并放松/审查PCA框架。”

关于激增银行体系中的欺诈行为,小组要求印度储备银行研究和审查银行中进行的各种类型的审计的作用和有效性,以及迄今为止其无力减轻银行欺诈行为的发生。

它补充说:“印度储备银行还应该评估他们自己的2015年5月7日准则的有效性,为处理贷款欺诈提供框架。”

关于印度储备银行寻求更多权力的问题,专家小组建议政府应该组建一个强大的委员会,以评估印度储备银行在其“整体”上的作用,权力和权威,同时还应评估各种国家行动计划的经济影响。印度储备银行不时制定的解决方案准则/方案。

“拟议委员会应研究《印度储备银行法》,《银行业(管理)法》和其他有关法规的规定,以确保印度储备银行作为银行业监管者的责任制,包括在印度储备银行董事会中任命印度储备银行提名人的事宜。银行”。

专家组还建议,可以在首席执行官级别提供三个月的重叠,以促进PSB的平稳过渡。

此外,为了利用高级银行家的专业知识,与私人部门的同行一样,公共服务银行首席执行官的退休年龄可以提高到70岁。

委员会还希望印度储备银行作为监管者应考虑对故意违约者和因外部原因而违约的国家行动计划进行单独处理,例如,取消煤炭禁令和司法部门采取的政策干预措施以及煤炭等各个部门的总体政策变化,电力,钢铁,电信,道路。

专家组的报告说,为此,应审查有关的印度储备银行的指导方针/通告。