知名大企业大量分支机构注销、“内资第一所”深陷漩涡！行业面临严监管！

随着资本市场监管力度的增强，上市公司财务造假案例陆续被曝光，财务造假，会计师事务所往往难辞其咎。

瑞华会计师事务所就是其中一例，由于涉嫌上市公司康得新财务造假，被证监会立案调查，随后瑞华余震不断，旗下公司的IPO项目全部被终止，曾经作为内资第一大会计师事务所的瑞华，如今沦落至无上市公司可审的窘境。

瑞华无客户可审 国内最大会计师事务所面临窘境

这里是瑞华会计师事务所深圳分所曾经的办公所在地，2019年7月，记者来到这里时，有八九百名的会计师在工作，占据了这栋商务大厦三层的办公区域，但是在短短不到两年的时间，记者再次来到这里时发现，公司已经注销，曾经的办公区域现在空无一人。

记者：瑞华是8到10层吗？

太平金融大厦前台工作人员：对，之前有这个公司，不过它们早就搬走了。

记者：什么时候搬走的？

太平金融大厦前台工作人员：很久之前，去年就已经搬走了。

记者：它们是注销了，还是搬到别的地方去了？

太平金融大厦前台工作人员：这个我们不太清楚，需要在网上查一下。

记者：现在8到10层是空的了吗？还没有其它的公司来吗？

太平金融大厦前台工作人员：对， 没有了。

记者随后到8到10层进行探访，这里除了10层已经有新的公司入驻，8层和9层的办公区域仍然处于空置状态，只有10层的一个小房间还保留了瑞华的档案室门牌，证明这家会计师事务所曾经在这里办公。

广东艾特朗律师事务所律师赖守铭：瑞华所作为曾经与四大会计师事务所相提并论的内资第一所，走到如今这个地步，多家机构濒临注销，这是市场自动选择的结果，这就给资本市场一个巨大的示范和警示作用，如果证券服务机构不能为资本市场合法合规地提供服务，尽到自己作为看门人的义务，最终就会被市场所淘汰。

根据天眼查数据显示，瑞华会计师事务所及其分支机构共41家，目前已有25家被注销。瑞华的没落始于康得新财务造假，它作为康得新年审机构，在康得新造假期间，连续三年为其出具了“标准无保留意见”。一直到2018年，康得新深陷债务危机，瑞华才没有继续给康得新背书，而是出具了“无法表示意见”的审计报告。但一切为时已晚，瑞华因“作为康得新2015年至2018年4年年报的审计机构，明显未履行勤勉尽责的义务，未起到上市公司‘看门人’的作用”，于2019年7月份被证监会立案调查。

深圳市注册会计师协会秘书长刘雪生：从这一点也看出来，我们事务所是要把信誉看得比生命还重，就是往往一旦有一单审计失败案件，可能整个客户、社会、资本市场都不认可，政府也不认可，你就没办法生存了。

除瑞华外，今年年初，德勤会计师事务所员工举报其公司事件在网上广泛流传，并持续发酵。2月5日，证监会针对审计机构监管发声，指出中介机构违法案件涉及年报审计、资产收购、重大资产重组等环节。此外，个别会计所在多个审计项目中屡次涉案。

最强年报季来袭 注册制下会计师承担重要审计责任

随着年报悉数出炉，今年也被称为最严年报季。记者注意到，A股共有32家上市公司被会计师事务所出具无法表示意见的审计报告。除此之外，432家上市公司变更会计师事务所。严格的审计压力也被传导到了上市公司。

2020年年报季，上市公司的财务部门感受到的巨大的压力，来自于做审计工作的会计师们。为了更准确地核查上市公司的真实状况，给出负责任的审计意见，会计师们的工作量也增加了不少。

近年来，监管层持续强调，中介机构要当好资本市场“看门人”。很多会计师事务所的负责人表示，2020年年报审计力度明显大于往年。会计师们会特别关注业绩明显波动的上市公司，很多会计师事务所还出台了全流程的质量管控作为自律监管手段。

深圳市注册会计师协会秘书长刘雪生：注册制改革以后，因为强调是以信息披露为核心，信息披露的80%又是财务信息， 所以这使财务信息显得尤其重要，尤其是在新的注册制改革以后，对我们会计师的要求更加严格，我们的职业要求更加谨慎、更加规范，对企业当然也是要求，企业在做事情的时候，也需要更加严格、更加谨慎、更加规范。

会计师日常工作发生巨大改变 监管部门对中介机构要求趋严

年报是投资者了解上市公司的重要途径。一个准确透明的年报，不仅仅是会计师们努力的目标，也是监管层希望呈现给投资者的结果。

何华博是一名注册会计师，他已经为上市公司做了4年年报审计，随着新《证券法》的出台以及注册制的不断推进，他明显感受到了监管层对中介机构的严格要求。这不仅仅体现在年报审计工作中，还渗透到他们的日常工作中。

截至5月14日16时，今年共有282家中介机构(含券商、会计师事务所、资产评估机构和律师事务所)被证监会或地方证监局处罚374次。2021年4月14日，深交所发布《关于对北京兴华会计师事务所(特殊普通合伙)及相关当事人给予通报批评处分的决定》，对林州重机2017年年度报告存在虚假记载提出批评。四年前的年报也要追溯责任，可见对会计师事务所年报审计工作中的虚假行为，监管层会追查到底。

深交所新闻发言人陆序生：深交所在2020年年报审查工作中，也进一步压实中介机构责任，关注中介机构执业质量，促进中介机构勤勉尽责，共同提升上市公司信息披露质量。

新《证券法》规定，证券服务机构为证券的发行、上市、交易等证券业务活动制作、出具审计报告及其他鉴证报告、资产评估报告、财务顾问报告、资信评级报告或者法律意见书等文件，应当勤勉尽责，对所依据的文件资料内容的真实性、准确性、完整性进行核查和验证。其制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给他人造成损失的，应当与委托人承担连带赔偿责任，但是能够证明自己没有过错的除外。

担当资本市场守门人 会计师事务所责任尤为重大

担当资本市场守门人的重任，中介机构责无旁贷，而这其中，会计师事务所的责任尤为重大，毕竟真实的财务状况是投资者选择是否投资，如何投资的核心标准。

历史上无论是美国市场上的安然事件，最终把“五大”会计师事务所变成“四大”，还是如今因为康得新业绩造假，最终造成知名会计师事务所瑞华无公司可审，监管部门的处罚不可谓不重，但是为什么类似事件还是层出不穷呢？

评论员称，中介机构的独立性似乎在这个过程中没有完全体现，而首当其冲的是收费模式。审计费用从上市公司收取，审计机构为了挣这笔钱，自然会多多少少带有倾向性地帮助客户，否则第二年可能就会失去一个客户。这么一来，独立性又怎么能保证呢？

现在是通过加大审计机构的责任，让审计机构能够严把审计关，算是监管方面的进步，是否还可以继续优化，能让审收分离？而审收分离又能不能保证审计师客观负责而不故意刁难上市公司？今天我们把问题提出来，欢迎大家讨论方案，让资本市场的守门人既能真正守好门，又不影响资本市场的活力和效率。