北大国发院汪浩：反垄断的核心是鼓励竞争 然后要兼顾公平

3月5日，第十三届全国人民代表大会第四次会议开幕，《政府工作报告》中提到“强化反垄断和资本无序扩张”。与此同时，新京报举办2021全国两会经济策论坛，邀请代表委员与专家学者解读反垄断相关话题。

在谈到平台经济反垄断的一些新特点以及对此可以采取的新措施时，主要研究方向是反垄断与政府规制等的北京大学国家发展研究院教授汪浩认为，平台经济确实带来一些新的现象，它往往是通过一些免费业务作为核心业务，然后在此基础上发展出很多增值业务，这样就给我们从传统反垄断角度去判断它的垄断性质带来了一定困难。所以在平台经济反垄断方面，我们可能更多要从政治经济学角度去看，重视产业层面、资本层面和生态系统层面的分析和作为。

“好像我们并没有发现太多这种企业因为一些不当行为产生很大的社会危害，但确实可能出现了一些苗头，这种苗头应该要引起我们的警惕。”汪浩说。

他表示，反垄断的核心其实是鼓励竞争，然后要兼顾公平。所以他认为平台经济的反垄断重点还是要鼓励进入。“如果你觉得一个平台做得太大了，可能有垄断倾向，别的平台很难进来了，就要采取一些新的措施，让别的平台能够进来竞争，尤其是一定的鼓励措施，比如税收或者别的方面。但是也不要去打压和限制现有的平台，因为如果去限制它的话，就会影响它的积极性，它以后就不敢好好干了。当然鼓励竞争有时候也会产生一些我们不想看到的结果，比如竞争太多的话，规模经济和网络效应也会受到影响。所以我们必然要做到一个妥协。”