山东客观评价、辩证定性审计问题 为干事创业者撑腰鼓劲

“针对审计查出的问题，应全面客观辩证地看待，审慎区分无意过失与明知故犯、探索实践与以权谋私、工作失误与失职渎职，让审计评价更准确客观、问题定性更令人信服，为干事创业者撑腰鼓劲。”3月3日，在山东省人民政府召开的新闻发布会上，山东省审计厅副厅长杨统海作如上表述。

审计是党和国家监督体系的重要组成部分。杨统海说，审计机关坚持问题导向，既及时揭示问题更关注解决问题，把揭示问题、规范管理、促进改革一体化推进，才能更好地发挥审计“治已病、防未病”的作用。2020年，山东省审计部门共审计单位5743个，查出违规金额168.4亿元(人民币，下同)，促进增收节支137.88亿元，向纪检监察、司法机关和有关部门移送问题线索918件。

“问题的揭示在维护财经秩序、提高财政资金使用效益、促进廉政建设、保障经济社会健康发展等方面发挥了积极作用。”杨统海称，新发展阶段、新发展理念、新发展格局、新形势新变化新要求……面对当前各种“新”，山东审计部门2021年也将以新的发展理念，持续加大审计监督力度和深度。

正如当天发布会的主题——“加强审计监督推动高质量发展”，山东省审计厅2021年将紧扣“六稳”“六保”工作任务，聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”，充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用，保障山东全省经济行稳致远、社会安定和谐，力争实现高质量发展。

山东审计部门将进一步做好重大政策“督查员”、预警和揭示风险隐患的“安全员”、财政资金的“守护者”、民众利益的“捍卫者”、审计发现问题整改“推动者”。杨统海表示，审计部门将重点关注阻碍政策落实的堵点、难点、痛点，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境等行为；重点开展地方政府债务审计，揭示违规举债、债务率过高、隐性债务风险大等问题，揭示地方金融机构政策落实及风险防控方面的违规操作、不良率高、非法集资等金融风险和问题，揭示国有资产流失、过度举债、投资损失风险等问题，保障国有资产安全、促进国有资产保值增值。

针对财政资金方面，山东审计部门将坚决揭示查处资金资产闲置浪费、存量资金未收回、大手大脚花钱甚至挥霍浪费等问题，推动各级各部门树牢过“紧日子”的思想；重点关注生态绩效，做好领导干部自然资源资产离任审计，关注资源开发利用以及环境保护、污染治理等情况，深入揭示“形象工程”“政绩工程”以及损失浪费问题，促进提高投资绩效。加强对重大违纪违法问题揭示力度，盯紧权力运行、资金管理、资源分配、项目审批、公共资源交易等重点环节领域，对违纪违法案件线索扭住不放、一查到底，助力推进党风廉政建设和反腐败斗争。

围绕民生大事、难事、急事，山东审计部门将聚焦民生政策普惠性、基础性和兜底性，持续加强对教科文卫、乡村振兴、社保、生态环保等领域重点民生资金和项目的审计监督，组织实施公共卫生防控和救治能力建设、重点领域生态环保修复等审计；聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，关注漠视侵害民众利益问题，严肃查处“微腐败”、妨碍民生政策落实的“绊脚石”，持续保障和改善民生。

对于整改方面，山东将对全省整改情况进行数字化动态管理、实时监督、综合分析，严肃追责敷衍塞责、虚假整改行为。对屡审屡犯问题，深挖问题背后制度根源，推动完善体制机制，消除问题产生“土壤”，促进治标治本。对行业性、典型性问题，及时向主管部门通报，开展行业自查自纠，加强和改进内部审计工作，推动提升行业系统治理能力。