苏州将发2000万红包！数字人民币试点竞速：参与银行扩围 线上商城加入

红包场景正成为数字人民币的绝佳练兵场，继深圳之后，四大试点城市的苏州也跑步加入。

12月4日晚间10点，苏州市人民政府新闻办公室官方微信“苏州发布”披露，将在“双12苏州购物节”期间通过抽签方式将总额2000万元的资金以数字人民币消费红包方式发放给符合条件的10万名中签者。

《中国经营报》记者采访梳理发现，与深圳市罗湖区红包试点相比，苏州此次试点在单个红包金额、申请领取路径等与深圳保持相似外，也有三项重要突破：包括参与银行从4家扩围到6家，“双离线”功能将首次上线，消费场景从线下商户扩展到线上电商。

据记者了解，此前，苏州方面已经在党费缴纳、智慧停车、交通补贴发放、智慧商圈建设、税费缴纳等场景对数字人民币进行了诸多测试。

苏州市政府方面在“苏州发布”称：本次测试是苏州市在疫情防控常态化期间，为刺激消费、拉动内需开展的创新实践，对推动本地经济高质量发展具有积极意义。但这只是数字人民币研发过程中的一次常规性测试，并不意味着数字人民币正式落地。

据了解，苏州数字人民币消费红包活动选取了苏州市范围内已完成数字人民币收款设备升级改造的商户和指定线上电商开展。目前全市拟铺设可使用数字人民币消费红包的消费端商户近1万家，涵盖商场超市、日用零售、餐饮消费、生活服务等类别，实现各板块核心商圈及重点商超均有覆盖。

值得注意的是，除工农中建四大行之外，此次苏州红包试点中，新加入了交通银行和邮储银行。根据今年10月深圳数字人民币红包中签者向《中国经营报》记者提供的APP截图显示，在工农中建四大行之外，后续邮储银行、网商银行、微众银行或亦有望拥有开户权限(彼时选项为灰色)。不过微众银行和网商银行还未进入本次试点。

彼时有接近监管人士向记者表示：上述机构均为数字人民币双层运营体系中的第二层，未来会逐步接入。

本次收取数字人民币红包的流程与深圳相同，在苏州地方政务APP“苏周到”预约登记后，中签者需要下载“数字人民币APP”，并通过开立预约时所选银行的个人数字人民币钱包用于接收红包，但不需要一定绑定相关银行卡。中签者使用数字人民币消费时，系统优先扣除数字人民币消费红包金额，不足部分由个人以其他支付方式补足。

值得注意的是，数字人民币备受市场瞩目的“双离线”功能将在此次苏州红包试点中首次曝光。据记者了解，苏州市政府将会同运营机构从报名参加离线钱包体验计划的人员中选择部分人员作为离线钱包体验人员，体验人员人数控制在1000人之内。

此前有数字人民币权威人士在内部场合透露，不同于移动支付，数字人民币可以理解为物权体系，不涉及信息流和资金流的不同步等问题，因此可以支撑在飞机、地下室等特殊场景使用双离线的付款功能。而未来，能成为唯一身份标识的东西都可以成为账户体系，比如车牌，甚至水电煤表、电动车，终端会进一步延展，手机不再是唯一支付中心。

本次红包试点除线下商户外，线上电商也首次参与。京东数科方面透露，在此次试点中提供了技术和相关场景。包括线上商城和京东旗下五星电器、京东之家、京东便利店等线下场景。其中，线上商城下单支持线上支付和货到付款。

此外，华为、vivo等手机厂商亦参加到本次红包试点中。

苏州之后，市场亦关注成都和雄安两地的最新进展。今年以来，数字人民币试点提速明显，场景扩围全面铺开。央行数字货币研究所已陆续与京东数科、滴滴、美团、bilibili等互联网公司达成战略合作，有消息也显示试点城市将进一步扩大范围。

相比试点进度，主体之间如何更好地参与和分工，会随着试点全面铺开成为数字人民币未来推广阶段的一个重点。中国人民银行原行长周小川在11月27日北京大学数字金融研究中心“数字金融创新与经济发展新格局”系列研讨会上就表示，比如研发和试点究竟应该导向哪里？这么多主体参加，怎么分工？特别是进入试点和推广阶段后，主体责任各是什么？如果设计中间有风险，怎么控制风险？这些都是值得认真研讨的问题。