朱光耀：全球面临八大不确定性 国际金融市场出现新型挑战

“世界各国面对的是一场严重的系统性危机。坦率而言，系统性的危机，世界各国在第二次世界大战之后，还从未经历过。”中国财政部原副部长朱光耀11日在京出席第十五届21世纪亚洲金融年会时发表讲话称，疫情蔓延使得世界正面临百年不遇大变局，世界加速调整，人类处在新的历史十字路口，巨大的不确定性是世界所有国家必须直面的重大挑战。

在朱光耀看来，全球面临着八大不确定性。具体来看，即新冠病毒疫情发展变化的不确定性；全球经济走势的不确定性；全球供应链稳定性的不确定性；宏观经济政策，特别是财政政策和货币政策稳定协调问题；对人类生存有着巨大影响的全球气候变化政策协调的不确定性；数字经济发展的不确定性；多边体系，特别是主要国际机构发展的不确定性；地缘政治的不确定性。

他特别提到，疫情爆发以来，国际社会已经动用了15万亿美元的财政资金，来应对疫情造成的经济增长的下滑，来解决失业人数的快速增加，来保持社会的稳定。

在货币政策方面，主要发达经济体实行负利率的货币政策，欧央行现在是-0.5%的利率，日本央行是-0.1%的利率水平，美国联邦储备银行自从今年3月份，把联邦储备利率下调到0之后，又宣布在2023年底之前，美国的货币政策不可能回归正常水平，即恢复到能够提高利率的水平。

朱光耀还提醒，而全球目前17万亿美元的债券，是以负利率作为标的，这是国际金融市场从未经历过的一种新型的特殊挑战。而国际社会，特别是主要经济体，在宏观经济政策协调方面，缺乏合作的意愿和动向。特别是主要发达经济体在这方面缺乏意愿和动力，使得国际宏观经济政策协调受到了严重制约。

如何应对这样一场严重的系统性危机？朱光耀认为，这需要国际社会同心协力、同舟共济。首先要遏制住新冠肺炎疫情的全球蔓延，同时协调世界各国，特别是主要经济体的宏观经济政策。在这个基础上要强化国际多边体系，使国际多边体系能够真正的发挥功能。