穗力争年内实施优化营商环境条例

9月15日、16日，由广州市委网信办主办的“新穗新彩活力广州2020”网络主题采访活动举行，近30家媒体走访了广州市人工智能和科技创新方面代表性单位、企业。记者获悉，今年以来广州市已为企业减负超480亿元。广州市还将争取年内实施优化营商环境条例，努力在对接国际通行营商规则上迈出更大步伐。

科技赋能老城市新活力

媒体采访团先后走访了广州人工智能与数字经济试验区、广州联通5G+创新中心、虎牙广州、爱范儿(未来社)、三七互娱、佳都科技、极飞科技、网易等单位、企业。

在广州联通5G+创新中心，5G+无人驾驶、5G+智慧警务等产业应用展示应有尽有。戴上一副眼镜，就能精准识别对方身份，5G技术为智慧警务带来了新便利。在虎牙广州，“AI数字人”吸引了众人目光，通过对真人扫描，构建数字人，虚实结合，突破时间和空间的限制，为直播等产业拓展了新的可能性和想象空间。在多家科技公司，智能轨道交通、智慧农业技术等众多创新成果为经济社会发展带来新活力。

市科技局党组成员、总工程师林焕绪介绍，由世界知识产权组织发布的“全球创新指数”中，广州实现了连续4年大幅跃升，今年，广州首次与深圳、香港组合，形成“深圳-香港-广州集群”，排名全球第2。近年来，广州探索并形成“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”全链条创新发展路径。

林焕绪说，广州汇聚国家战略科技力量，构建以明珠科学园为主阵地、以冷泉生态系统研究装置等4个重大科技基础设施为前沿研究战略支撑、以生物岛等4个省实验室为原始创新主力军、以多个高水平创新研究院为技术供给主平台的“1+4+4+N”创新平台体系。全力建设广州国家新一代人工智能创新发展试验区。广州高新技术企业从2015年的1919家，增长到目前超过12000家。目前在广州工作的“两院”院士102人，国家级人才工程入选者598人，颁发人才绿卡7000张。

接下来，广州将以科技赋能老城市新活力，奋力实现“四个出新出彩”，加快建设具有独特魅力和发展活力的国际大都市、科技创新强市。

今年已为企业减负超480亿元

市大湾区办常务副主任、市发改委副主任陈建荣介绍，广州市先后实施了营商环境1.0、2.0、3.0改革，从“聚焦行政审批领域简政放权”到“推动十大重点领域营商环境攻坚工程”，再到“全面对标世行评估和国家评价实施跨部门革命性流程再造”，实现营商环境改革“三级跳”，着力打造全球企业投资首选地和最佳发展地。今年上半年，市场主体新增22万户，逆势增长13.1%。

广州市加大减税降费力度，今年以来为企业减负超480亿元，减免全市各类租金累计超20亿元、惠及市场主体10万多户。同时加大政府购买服务力度，为新开办企业免费发放4枚印章、税务Ukey，实现“零成本”，全年预计总共为企业节约成本1.7亿元。在中国社科院发布的“由市场主体打分、民营企业家说了算”的全国营商环境评价中，广州综合排名第一。

争取年内实施优化营商环境条例

“营商环境只有更好，没有最好！”陈建荣表示，广州市将坚持市场评价是第一评价、企业感受是第一感受、群众满意是第一标准，把全面优化营商环境作为全局性、先导性和基础性工作来抓。

下一步，广州市将力争企业全生命周期办事环节、时间、成本进一步压减和优化。在简政放权、流程再造、信息共享等方面持续改革攻坚，以数字技术推动跨部门革命性流程再造，真正做到改革措施与企业感受同频共振。最大限度减少政府对市场活动的直接干预，重点围绕土地、劳动力、资本、技术、数据等五大要素流通中存在的体制机制障碍，积极探索开展首创性、差异化改革举措，争取国家支持试点先行，着力打造全球资源要素配置中心。

陈建荣说，广州市还将完善涉及营商环境的制度体系，争取年内实施广州市优化营商环境条例，努力在对接国际通行营商规则上迈出更大步伐，加快建设适宜开放创新的国际一流营商环境，全力构建稳定公平透明、可预期的营商环境。