超越印度的主要失业人数

由国家样本调查办公室（NSSO）进行的2017-18年度新的定期劳动力调查（PLFS）引起了很多关注和关注，因为它的高失业率和低劳动力参与率（WPR）报告。

既然调查周围的热土和尘埃已经解决，并且政府已经发布了2017-18年度PLFS的报告和原始数据，是时候对该国过去劳动力市场的变化进行更有意义的辩论了几年。PLFS与以前的NSSO就业调查的可比性仍然是一个有争议的问题，因为PLFS的结果与过去的调查大致可比。

NSSO通常使用三种不同的方法对人口活动进行分类。常规状态，当前每周状态和当前每日状态，每个都有不同的参考期。最常被引用的通常状态是基于调查前一年被调查者的就业状态。其他指标基于调查前一周的状态。

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常规状态数据包含两个部分：主体状态和辅助状态。前者是指一个人一年中大部分时间从事的活动。后者是指除了主要活动以外从事更短持续时间的任何工作活动。普通身份工人是从事主要或辅助活动的人员。

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所附图表显示了2011-12年和2017-18年按主要活动分列的15岁及以上人员分布。总体而言，印度农村地区的主要职位劳动力参与率（WPR）在2011-12年至2017-18年间下降了7.4个百分点，降至71.4％。下降也许反映了农村压力的增加，这似乎减少了就业机会。城市男性的WPR也有所下降，但与农村男性相比，下降幅度较小（4.5个百分点）。在2017-18年度，城市WPR为69％。

在印度农村，男性临时工的比例在2011-12年至2017-18年间下降幅度最大，下降7.6个百分点至19.8％。此部分包括农村机构雇用的农场和非农业部门的临时工。显然，这种招聘已经减少了。同时，失业男性的比例从2011-12年的1.7％到2017-18年的4.6％前所未有地增加。

但是，数据还显示，农村男性中从事无偿家庭劳动的人数比例显着下降。他们的份额在2011-12年至2017-18年间下降了2.8个百分点，降至6.6％。劳动力的这一部分代表家庭劳动的变相部分，其退出可能不会影响家族企业的产出，并且实际上可能反映出其家庭经济状况的改善。数据中的另一个一线希望是，印度农村地区的正规工人所占比例有所增加。

有趣的是，“租房，养老金领取者和汇款接收者”类别的份额同期显着上升，在2017-18年度农村男性中上升了2.8个百分点，达到4.5％。城市男性也有类似的增长。

如果没有有关此类收入来源的其他数据，很难说这种增长是由养老金计划的改善，回国移民或其他收入或汇款带来的经济状况的改善所驱动。

在农村女性中，除正常工作或有薪工作（略有增长）外，WPR（基于主要身份）在所有类别中均下降。2011-12年至2017-18年间，女性WPR总体下降3.9个百分点至21％。

然而，对于城市女性而言，WPR有所改善，从2011-12年的16.6％上升至2017-18年的17.1％，受薪工的增加推动了这一增长。

在过去几年中，令人鼓舞的发展是15岁及15岁以上人口中学生所占比例的增加。在农村女性中，学生比例在2011-12年至2017-18年间增长2.7个百分点至10.4％。

大多数农村妇女报告说从事家务活。但是，本节中有两个子类别：那些只从事家务工作的人和那些从事日常家务工作的人也从事家外的其他活动，例如（无偿）收集柴火，牛饲料，裁缝，缝制等在2011-12年至2017-18年间，仅从事家庭工作的人所占比例上升了15.9个百分点，增至42％。在同一时期，其他子类别的份额下降了相同的幅度，为33.6％。

减少牧场和其他乡村公地的减少，以及通过国家资助的补贴获得更多清洁燃料，可能会在未来几年中进一步减少这些活动的份额。

在女性中，从业工人的比例历来很高，但现在这一类别似乎正在下降。报告称从事辅助就业的农村妇女比例在2011-12年至2017-18年间下降了11.1个百分点至5.2％。农村男性工人的数量也有类似的下降，这表明在印度经济中作为边际活动而从事的经济活动有所减少。这种下降以及无偿家庭劳动的减少可能是由于教育和经济状况的改善，使许多工人免于无酬或低薪工作的苦恼。但是，失业者比例的增加和劳动力参与率的急剧下降，尤其是女性的劳动参与率，应使决策者感到担忧。